多央娜姆委員：將保護性開發理念貫穿藏區旅游業

四川藏區是國家重點生態功能區和重要的生態安全屏障，現擁有稻城亞丁等4處世界級自然保護區，10個國家級自然保護區等獨特的人文地理風景。

如何科學合理地開發這些“藏在深山人未知”的自然保護區，使之成為產業富民的重要抓手，而不是自然保護區的“殺手”？來自四川省的全國政協委員多央娜姆將呼吁建立“四川藏區全國民族地區全域旅游試驗區”的提案帶上全國兩會。她認為，應該將保護性開發理念貫穿藏區旅游業發展始終，將其作為藏區同步全面小康的主要產業，從國家層面出臺《藏區旅游開發條例》，通過法律保護藏區生態環境，規范藏區旅游開發經營活動；成立國家層面的藏區旅游業發展綜合協調機構，建立全國經濟發達省（區、市）對口援建四川藏區州縣旅游發展模式。

吳愛紅委員：創建自然保護小區，讓保護區以外的重要生態也得到保護

“廣西的特殊環境條件造就了豐富的生物多樣性資源，我市現有6個林業自然保護區，這些保護區有效保護了我市90%以上的珍稀瀕危野生動植物及棲息地”，來自廣西壯族自治區崇左市的全國政協委員吳愛紅如數家珍地告訴記者，正是由于崇左市對自然保護區的重視，白頭葉猴、黑葉猴、望天樹等瀕危野生動植物得到有效保護。

“在一些由于面積小、分布零星，無法建立自然保護區的地方，我們建立自然保護區小區，保護生存在其中的珍貴物種”，吳愛紅說，自然保護小區從規劃到建設都倡導一種“自下而上”的創新參與模式，自2013年以來，崇左市新建立了9個自然保護小區，改寫了該市無自然保護小區的歷史，進一步保護了珍稀野生動植物棲息地和分布地。她希望能在2016年內力爭新建自然保護小區兩處以上，使自然保護區以外的重要生態能得到有效保護。

魏藝紅委員：應加大對自然保護區建設的投入力度

來自云南省普洱市的全國政協委員魏藝紅建議，將各級自然保護區日常建設和管理經費納入各級政府“十三五”發展規劃，中央逐步加大對自然保護區建設的投入，建立起以國家投入為主和各級政府投入為輔的資金投入模式。對一些保護區存在的土地權屬問題，可通過國家專項資金置換自然保護區內的集體林，理順保護區資源的產權關系，保護群眾的合理利益，提高保護區管理成效。建立長期有效的生態補償機制，在國家和省級自然保護區內，無論是天保工程，均按國家重點生態公益林補償標準進行補償，同時建議提高生態公益林補償標準。