李克強總理所作的政府工作報告，對“十三五”時期主要目標任務和重大舉措作了專門介紹。他指出，《國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要（草案）》提出了一系列支撐發展的重大政策、重大工程和重大項目。

“三個重大”

這“三個重大”，貫穿于“十三五”時期的發展過程，體現在發展的方方面面。重大政策是統領：確定全面建成小康社會的奮斗目標，就是黨中央國務院根據中國經濟社會實際作出的重大政策；堅持創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，是圍繞奮斗目標作出的思想指引；大力推進結構性改革、深入實施大氣、水、土壤污染防治行動計劃等，都是結合并彰顯新理念的實現途徑。

重大工程和重大項目是抓手：決策的貫徹落實，要以好的工程和項目為著力點，通過工程項目的建設，強化認識、強化責任。李克強指出，“十三五”時期，要“加快推進產業結構優化升級，實施一批技術水平高、帶動能力強的重大工程”，“啟動一批新的國家重大科技項目，建設一批高水平的國家科學中心和技術創新中心，培育壯大一批有國際競爭力的創新型領軍企業”。

提起工程項目，就容易讓人聯想到投資。每一項工程從啟動到推進的各個環節，或許都與投資有關。近日舉行的記者會上，國家發展和改革委員會主任徐紹史介紹，增加有效投資的一個方面，是要做好投資項目的儲備。“我們現在做了重大項目庫，做了三年的滾動投資計劃安排，也就是干著今年的，備著明年的，看著后年的，想著大后年的，使投資更有針對性，更加有效。”投資更有效，保證項目更有回報；項目創造的效益最大化，保證決策落到實處。

“十三五”規劃綱要草案在“主要目標”一章中，描繪了五年后中國經濟的“預期模樣”：經濟保持中高速增長、發展質量和效益明顯提高、創新驅動發展成效顯著、發展協調性明顯增強……這說明，我們仍然要牢牢抓住發展第一要務不放松。當前，中國經濟處于新舊動能轉換期，轉方式調結構任務艱巨而迫切，這對確立實施一批重大工程項目的要求更高。不僅要踐行五大發展理念，更要打準打狠。

政府工作報告指出，今年要深入推進“中國制造+互聯網”，建設若干國家級制造業創新平臺，實施一批智能制造示范項目，啟動工業強基、綠色制造、高端裝備等重大工程。這就是踐行創新與綠色的發展理念，打造制造業的升級版。

讓“三個重大”發揮應有效果，還是要靠實施。以高標準、嚴要求，保證重大工程和重大項目的質量，保證重大政策精準到位。