幫助民營經濟走出困境、健康發展，首要的不是繼續出臺新政策，而是把現有政策落實到位。對此，建議：

一、 落實政策要精、要準、要實。落實政策要精就是不求多，但求管用；準就是誰需要，就給誰，要有針對性；實就是要落到企業，真正起到效果。可以參考“扶貧攻堅”的方式，做到“精確識別、精確幫扶、精確管理”。要有選擇地扶持企業，根據企業特點和需求，“因企制宜”地落實政策，明確幫什么、由誰幫、幫到哪，并明確計劃、事項和要達到的效果。

二、 破解融資難、融資貴。融資難、融資貴，是當前民營企業尤其是中小民營企業發展所面臨的最大“瓶頸”。銀行貸款是民營企業最主要的融資渠道，但國內銀行貸款往往只考慮硬性風險，都要求有形資產抵押，中小企業以及像零售、互聯網這類輕資產的企業很難貸到款。所以，應進一步推廣企業綜合授信和全球統一授信，落實無抵押貸款政策；對于專注民營企業特別是小微企業貸款的銀行，要給予政策優惠和鼓勵；允許銀行設立投資公司、發行認股權證，盡快推動建立投貸聯動機制；鼓勵設立民營銀行，同時通過互聯網金融等手段，降低企業融資成本；政策性銀行也要學習國外同行的經驗，加強對民營企業海外發展的支持。

三、 政府改革要讓企業得實惠。在審批方面，民營企業海外投資由于外匯管制受到很大影響，建議盡快深化外匯管理改革，完善和推廣“并聯”審批機制，進一步簡化審批程序。另外，對于企業申請優惠政策，也應該盡量簡化流程和手續。

在信息支持方面，要進一步完善政策發布機制，建議由國務院辦公廳牽頭，按事項對各部委的政策文件進行分類匯編，統一發布、更新，以便企業按事項查詢。同時，國家也要指定專門機構，建立權威的信息發布窗口，為民營企業健康發展提供指引和示警。