經濟轉型的動力來自于外部的壓力，隨便刨個洞就可見煤，隨便挖點煤就可以換錢的日子已不復有，靠煤發展的模式難以為繼，轉型之路已不可避免。現在煤不但比較效益下降，在個別地方還可能會成為一種累贅，因為轉型就意味著要調整產能，關停并轉之下還得對從業人員進行分流，同時保穩定、保增長才能保就業，而尋找到新的經濟增長點，培育新的增長級，無法做到一蹴而就，還得慢慢地培育與積累，資源型城市面臨的壓力之大則可想而知。

其實，在新常態之下，任何地方都會面臨著轉型之痛和升級之苦。不過，邁過了這一步，又會實現動力強勁的增長，包括東莞在內的制造業發展地區，同樣需要“機器換人”式的替代。不過很顯然的是，這些地方最終再度走在了前列，在主動出擊中實現了突破。反之，國內很多地方還沒有這樣的危機感，無法在壓力下找到轉型的路子，甚至在重復別人已有的故事，究其原因還在于，在對待經濟結構和發展方式上，還沒有厘清“煤與游客”的關系。

“煤與游客關系”包括極為豐富的內容，其中兩個核心是，一是載體并不完全一樣。前者是枯竭和遞減型模式，并容易形成路徑式依賴，而后者是長效性和可持續性，符合第三產業發展的趨勢。雖然兩者都是靠“資源”生存，不過在性質上并不相同，一種是消耗型，一種是消費性，前者賣完就沒有了，后者卻可以創造源源不斷的財富。二是取向性不同，如果說前者是需求型，那么后者就是供給型。因而前者的前景取決于外部的需求，而后者卻可以通過打造并吸引游客的紛至沓來。

“免費的西湖”說明，煤與游客的關系里面，除了有經濟賬，還有環境賬和民生賬，最終的走向也會大相徑庭。現在，山西能夠基于自身的優勢與劣勢，在算經濟賬上先進一步，那么其他地方同樣應當算算“煤與游客”的關系，才能厘清新常態與舊常態的區別，并在轉變觀念后實現發展方式的轉變。