6. 5%幅度是否合理？

此前11年，企業退休職工養老金是以每年至少10%的增幅上調。這次漲幅定為6.5%，是否合理？

全國人大代表、湘西老爹農業開發有限公司董事長田儒斌說，“企業退休職工養老金上調6.5%，與國家經濟發展速度和財政收入增長速度是基本同步的。”

中央財經大學社會保障研究中心主任褚福靈認為，養老金此前連續多年上調10%，一是因為養老金起點較低，二是因為我國經濟快速增長。

兩個“倒掛”怎么辦？

養老金連續上調，一些地方和行業出現了兩個“倒掛”的現象：一是“趕上點”的退休人員養老金比多繳、長繳的退休人員養老金高；二是退休人員養老金比在職人員還要高。

“在體現長繳多得、多繳多得的同時，也要體現二次分配的公平性，也就是繳費和待遇相聯系但不成正比，養老金應適當向低收入群體、弱勢群體等人群傾斜。”褚福靈說，“否則由于基數不同，都是同樣的增幅，會造成養老金絕對差距越來越大。”

1375億多元從哪里來？

養老金上調，錢從哪里來？2014年，我國企業離退休人數已達到8015萬人，即便不加上2015年退休的企業員工，按6.5%的增幅計，一年也要多出1375億多元的養老金。

“去年養老保險基金的總收入是2.7萬億元，總支出是2.3萬億元，當期結余3000多億元，累計結余是3.4萬億元。”尹蔚民說。但各省份之間差異比較大，從長遠看，應對人口老齡化需要增強基金的持續發展能力。

全國政協委員司富春建議，我國應加快推進養老保險全國統籌，他還建議，加快推進養老保險基金的投資運營，實現保值增值。據新華社電

鏈接：數說養老金

10%——2005年，養老金第一次調整后為月人均714元。隨后，養老金每年調整一次，到今年總計調整12次。2005年至2015年，除2006年增幅為23.7%外，企業退休人員養老金每年以10%左右的幅度遞增。

140多元——人力資源和社會保障部部長尹蔚民介紹，2015年全國近8000萬名企業退休人員基本養老金調整后已達到月人均2200多元。如今年再上調6.5%左右，則每人每月有望增加140多元。

20年——今年養老金調整范圍是“企業和機關事業單位退休人員基本養老金”，此前是“企業退休人員基本養老金”。這是因為國務院2015年公布了機關事業單位養老金并軌方案，近20年的養老金“雙軌制”終結。

300%封頂、60%托底——在基本養老保險方面，單位按工資總額的20%繳費；個人按本人繳費工資的8%繳費，本人繳費工資高于當地職工平均工資3倍的部分不納入繳費基數，低于平均工資60%的以60%為基數繳費，即“300%封頂、60%托底”。