在昨日召開的十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議記者會(huì)上，針對(duì)社會(huì)上對(duì)化解過剩產(chǎn)能會(huì)否引起第二次下崗潮的質(zhì)疑，國(guó)家發(fā)改委主任徐紹史給予了否定的回應(yīng)，“我覺得中國(guó)是不會(huì)出現(xiàn)下崗潮的。”

正如徐紹史在昨日的記者會(huì)上所說(shuō)，就業(yè)問題確實(shí)是最大的民生問題。如何解決產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整造成的職工分流下崗問題，成為了當(dāng)前產(chǎn)能過剩問題中的硬幣另一面。“第二次下崗潮”的擔(dān)憂，使得國(guó)家發(fā)改委不得不在一月內(nèi)屢屢回應(yīng)“下崗潮”一說(shuō)。

當(dāng)前化解產(chǎn)能，確實(shí)會(huì)帶來(lái)“下崗”之憂，但要形成社會(huì)性大規(guī)模“下崗潮”，很難。去產(chǎn)能所造成的下崗職工主要集中在第二產(chǎn)業(yè)中的重工業(yè)國(guó)企中，而作為就業(yè)“主陣地”，第三產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)的能力更大。徐紹史昨天也提到，我們2011年三產(chǎn)只占了42.2%，但是去年已經(jīng)到了50.5%了。這也是為什么，我國(guó)經(jīng)濟(jì)下行，就業(yè)卻出現(xiàn)增長(zhǎng)。

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，“下崗”不可怕，也不宜把其等同于失業(yè)。事實(shí)上，新經(jīng)濟(jì)正在吸納越來(lái)越多的勞動(dòng)力，在互聯(lián)網(wǎng)共享經(jīng)濟(jì)日趨成為第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向之時(shí)，我們看到市場(chǎng)所提供的機(jī)遇在呈現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)。眼下許多人的就業(yè)方式早就不是以傳統(tǒng)的單位形式存在，如很多淘寶網(wǎng)店店主、微商、網(wǎng)約車司機(jī)等，還有自由職業(yè)者。有報(bào)告顯示，中國(guó)參與分享經(jīng)濟(jì)活動(dòng)總?cè)藬?shù)已超5億人。只不過，現(xiàn)在的就業(yè)統(tǒng)計(jì)主要以城鎮(zhèn)就業(yè)率指標(biāo)，并未將某些新經(jīng)濟(jì)從業(yè)者納入統(tǒng)計(jì)范疇。