人民政協網北京3月6日電（記者 呂東浩）2015年12月30日，中央政治局會議審議通過了《關于全面振興東北地區等老工業基地的若干意見》。“《若干意見》是促進新一輪東北全面振興的動員令和綱領性文件，對于破解制約東北發展的深層次矛盾和問題，鞏固擴大東北振興成果，加快老工業基地全面振興具有重要指導意義。”列席參加今年全國兩會的大連市政協主席李萬才曾在省、市政府工作多年，他認為，只有找準“突破口”，才能牽住“牛鼻子”，要在新一輪全面振興中贏得先機，首先要下好創新驅動“先手棋”。

十三五時期是我國實施創新驅動戰略、推動制造業轉型升級、建設制造強國的關鍵歷史時期。談及如何把《若干意見》提出的“四個著力”要求落實到位，真正把握好六個關鍵問題？李萬才表示，無論是制度政策設計、規劃城市發展、謀劃產業布局，還是創新社會治理、保障改善民生，都要以“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展理念為引領，牢牢抓住發展動力轉換這個關鍵，主動謀變、應變、求變，大力實施創新驅動發展戰略，積極營造有利于創新的政策和制度環境，全面持續推動大眾創業、萬眾創新。同時，要堅決守住民生和社會穩定的底線，持續加大民生投入，認真解決好群眾關心的收入、就業、教育、醫療衛生、食品安全等問題，增強社會保障能力，確保社會和諧穩定。

“深入實施創新驅動發展戰略，還要立足本地的資源稟賦和特色，積極探索產業結構轉型升級新途徑。”李萬才舉例說，今年，大連市政協將《關于推進實施中國制造2025大連行動計劃，創新驅動裝備制造業轉型升級》的提案列為“一號提案”，主要基于兩個方面的考慮：一是去年5月國務院正式印發了《中國制造2025》，為推動我國先進制造、高端裝備發展制定了時間表和路線圖，時隔幾個月又適逢《關于全面振興東北地區等老工業基地的若干意見》出臺，掀起新一輪全面振興熱潮。二是裝備制造業作為大連乃至東北地區推進結構調整、產業轉型升級的重要支撐，正是實施創新驅動戰略的重要領域，尤其需要抓住機遇，加快推進裝備制造業轉型升級，盡快走出“總體規模較大、整體增長乏力”的困局，為實現新一輪全面振興闖出一條新路。

李萬才告訴記者，這件提案由大連市政協經濟委、民革大連市委、民建大連市委、致公黨大連市委共同提出，提案圍繞創新體制機制、創新企業發展模式、補齊高端化人才短板等提出的多條建議，引起了社會各界的廣泛關注，市委書記唐軍、市長肖盛峰分別作出批示，對提案建議給予高度評價，并就提案辦理工作提出要求。目前在大連，創新驅動裝備制造業轉型升級在全市上下已成共識，推進實施中國制造2025大連行動計劃業已啟幕。