中國第十三個五年規劃綱要草案昨日提交全國人大會議審查。觀察家認為，世界第二大經濟體這份闡明今后五年國家戰略意圖的重要文件，將產生的國際影響是空前的。新華社記者從中摘錄出60個要點，本報摘要編發。

國家目標

●經濟保持中高速增長。在提高發展平衡性、包容性、可持續性基礎上，到2020年國內生產總值和城鄉居民人均收入比2010年翻一番，“十三五”時期經濟年均增長保持在6.5%以上，主要經濟指標平衡協調，發展質量和效益明顯提高。

●實現發展目標，破解發展難題，厚植發展優勢，必須牢固樹立和貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念。

民生福祉

●實現約5000萬建檔立卡貧困人口脫貧；通過實行社保政策兜底，實現其余完全或部分喪失勞動能力的貧困人口脫貧。

●全面提高教育、醫療衛生水平，著力增強人民科學文化和健康素質，加快建設人力資本強國。

●實現人人享有基本醫療衛生服務，推廣全民健身，提高人民健康水平。

●實現全體人民共同邁入全面小康社會。

●堅持全民覆蓋、保障適度、權責清晰、運行高效，穩步提高社會保障統籌層次和水平，建立健全更加公平、更可持續的社會保障制度。

●堅持計劃生育的基本國策，全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策。全國總人口l4.2億人左右。

創新驅動

●加快突破新一代信息通信、新能源、新材料、航空航天、生物醫藥、智能制造等領域核心技術。

●加強深海、深地、深空、深藍等領域的戰略高技術部署。

●強化宇宙演化、物質結構、生命起源、腦與認知等基礎前沿科學研究。

●積極提出并牽頭組織國際大科學計劃和大科學工程，建設若干國際創新合作平臺。

●著力發現、培養、集聚戰略科學家、科技領軍人才、社科人才、企業家人才和高技能人才隊伍。

●完善外國人永久居留制度，放寬技術技能型人才取得永久居留權的條件。加快完善高效便捷的海外人才來華工作、出入境、居留管理服務。

●堅持需求引領、供給創新，提高供給質量和效率，激活和釋放有效需求，形成消費與投資良性互動、需求升級與供給升級協調共進的高效循環，增強發展新動能。

●加快培育以技術、標準、品牌、質量、服務為核心的對外經濟新優勢，推動高端裝備出口，提高出口產品科技含量和附加值。

現代產業

●深入實施《中國制造2025》，以提高制造業創新能力和基礎能力為重點，推進信息技術與制造技術深度融合，促進制造業朝高端、智能、綠色、服務方向發展，培育制造業競爭新優勢。

●支持戰略性新興產業發展，使其增加值占國內生產總值比重達到15%。

●支持新一代信息技術、新能源汽車、生物技術、綠色低碳、高端裝備與材料、數字創意等領域的產業發展壯大。

●大力推進先進半導體、機器人、增材制造、智能系統、新一代航空裝備、空間技術綜合服務系統、智能交通、精準醫療、高效儲能與分布式能源系統、智能材料、高效節能環保、虛擬現實與互動影視等新興前沿領域創新和產業化，形成一批新增長點。

●在空天海洋、信息網絡、生命科學、核技術等領域，培育一批戰略性產業。

●實施新興產業全球創新發展網絡計劃，鼓勵企業全球配置創新資源，支持建立一批海外研發中心。