——生態文明建設力度加大，節能環保目標超額完成。單位國內生產總值能耗和二氧化碳排放量分別下降5.6%和6%以上，二氧化硫、化學需氧量、氨氮、氮氧化物排放量分別下降5.8%、3.1%、3.6%和10.9%，萬元工業增加值用水量下降3.9%。一是生態文明建設持續加強。二是節能減排深入開展。三是污染治理全力推進。四是應對氣候變化取得新進展。

——更加注重保障和改善民生，民生福祉持續改善。一是精準扶貧精準脫貧步伐加快。全年農村貧困人口減少1442萬人。二是居民收入穩定增長。全國居民人均可支配收入實際增長7.4%，城鄉居民收入比下降到2.73∶1。三是社會保障水平穩步提高。四是公共服務供給水平進一步提升。九年義務教育鞏固率、高中階段教育毛入學率分別達到93%和87%。人均基本公共衛生服務經費達到40元，服務項目擴大到12類。五是保障性安居工程建設順利推進。全年城鎮保障性安居工程新開工783萬套，基本建成772萬套。

18個約束性指標全部完成。41個預期性指標中，35個運行情況符合或好于預期，5個指標運行值與預期值存在差距，1個由于統計口徑調整暫無數據。

二、 2016年經濟社會發展要引領經濟新常態、貫徹發展新理念

2016年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年，是推進結構性改革的攻堅之年。做好2016年經濟工作，對于全面建成小康社會，實現“十三五”奮斗目標，具有十分重要的意義。

2016年經濟社會發展的主要預期目標：

——保持經濟平穩健康發展。國內生產總值預期增長6.5%－7%。主要考慮：一是為“十三五”全面建成小康社會打下好的基礎。二是更加有效地促進就業。三是更加積極地引導預期增強信心。

——經濟提質增效升級取得新進展。投資、消費保持穩定增長，消費對經濟增長的貢獻率穩步提高。農業基礎進一步加強，工業轉型升級取得積極成效，戰略性新興產業加快發展，服務業占國內生產總值比重繼續提高。科技進步對經濟發展支撐作用增強，研究與試驗發展經費與國內生產總值之比穩定提高。單位國內生產總值能耗和二氧化碳排放量分別下降3.4%以上和3.9%以上，萬元國內生產總值用水量下降5.1%，化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量分別下降2%、2%、3%、3%，細顆粒物（PM2.5）未達標地級及以上城市濃度降低3%，地級及以上城市空氣質量優良天數比例達到77%，達到或好于Ⅲ類水體比例66.5%，劣Ⅴ類水體比例控制在9.2%以內。

——價格總水平基本穩定。居民消費價格漲幅預期目標為3%左右。主要考慮：一是翹尾因素略高于上年。二是存在一些新漲價因素。三是積極引導市場預期。

——民生福祉繼續增加。城鎮新增就業1000萬人以上，城鎮登記失業率控制在4.5%以內。居民收入增長與經濟增長同步，城鄉收入差距進一步縮小，農村貧困人口減少1000萬人以上。戶籍人口城鎮化率提高1.3個百分點以上。

——國際收支保持基本平衡。貨物貿易出口增速高于世界貿易增長水平，進口規模擴大，服務貿易占外貿總額比重繼續提高。利用外資保持增長，對外直接投資較快增長。