★新聞背景

2015年11月30日,國家主席習近平在氣候變化巴黎大會開幕式上提出,中國的“國家自主貢獻”目標是將于2030年左右使二氧化碳排放達到峰值,并盡早實現2030年單位國內生產總值二氧化碳排放比2005年下降60%-65%,森林蓄積量比2005年增加45億立方米左右……

本報訊(記者 顧書亮)“作為全球第二大經濟體和排放大國,完善森林經營制度、增加森林蓄積量,成為中國政府履行國際承諾的重要途徑?！背鱿珖鴥蓵幕魧W喜委員表示。

霍學喜委員建議:持續深化集體林權制度改革、完善集體林經營制度,在林業主管部門指導下,成立以營林為宗旨的林業合作組織,圍繞促進林業合作組織發展,以林業合作組織為營林政策承接載體,整合現行的各類林業補貼政策,降低林業政策實施、監督成本,激勵形成以股份合作制為紐帶,以營林為基礎產業,以林產品加工、林下經濟、運銷及貿易為拓展,以一二三產業深度融合為重點的一體化集體林經營體系。同時,借助大數據理念,遵循全網絡化的創新思維與戰略、創新規劃與設計、創新制度與機制、創新政策與措施、創新治理與監管模式,突破部門壁壘、行政區劃,重新區劃集體森林資源與林地,構建分工明晰、功能匹配、經營高效的集體林地利用及區劃體系。此外,應制定綠色就業政策,對大學林業專業類大專院校學生實行學費減免,并支持相關畢業生赴林區工作,形成學林業、愛林業、到林業部門工作的良好環境,推動綠色就業。