人民政協網北京3月3日電（記者 汪俞佳）古代，絲綢之路在世界版圖上延伸，訴說著沿途各國人民友好往來、互利互惠的動人故事。如今，共建“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”這一宏偉戰略構想的提出，更賦予了古老絲綢之路嶄新的時代內涵和無限希望。

不過，建設“一帶一路”進程中，依然面臨諸多難題和挑戰，比如沿線部分國家政治局勢不穩、經濟發展水平不平衡、文化繁雜多樣等。為此，多個民主黨派中央深入調查研究，發揮優勢特色，向政協大會提交相關提案，為“一帶一路”建設獻計出力。

民革中央：規范企業對外投資貿易行為

近年來，中國企業對外投資項目違反所在國環境法律和國際慣例的事件頻頻曝光，損害國家形象的同時也給企業自身造成巨大經濟損失。今年兩會，民革中央提交《關于規范企業對外投資貿易行為，共擔“一帶一路”建設環保責任的提案》，呼吁鼓勵企業在產業投資和貿易經營中主動承擔保護環境、綠色發展的社會責任，實現經濟效益與生態效益、社會效益的統一。

民革中央在提案中還建議，要建立健全相關法律法規，明確企業在對外經營過程中的生態環境保護責任。研究制定企業對外投資貿易過程中應遵循的環境質量標準、污染排放標準、行業環境要求及程序規范等。

針對企業對投資目標國國情及環保法律體系缺乏深入研究，且自身環保意識淡薄等問題。民革中央提出，要全面深入研究“一帶一路”沿線國家環境保護體系，盡快創建“一帶一路”環境和社會咨詢服務平臺。同時完善對外投資企業環境培訓體系，培養企業環境守法意識，造就一批通曉國際經濟運行規則、熟悉當地環境法律、具備先進環境管理經驗的人才。

農工黨中央：打造“一帶一路”健康命運共同體

醫療衛生、生態環境與人類健康息息相關。在農工黨中央看來，如果能夠主動向“一帶一路”沿線國家開展以健康為主的合作項目，必將得到沿線國家的擁護，形成“健康外交”、“民生外交”、“綠色外交”和“科教援助與經濟回報”相互促進的新局面。

今年兩會，以“健康中國”為己任的農工黨中央提出，加大對“一帶一路”戰略的健康支撐，積極打造“一帶一路”健康命運共同體。一方面，要積極拓展健康支撐的領域和方式，將我國醫改的成功經驗推廣至“一帶一路”沿線國家。另一方面，可以優先提升與“一帶一路”沿線國家地域相連的西部省份，在這些地區規劃部署若干區域醫療中心、醫療研究院所和重點專科等。

在調研中農工黨中央發現，2009至2014年間，從越南、泰國、印尼等6個國家輸入廣西的登革熱有111例；報告發病的1886例瘧疾中，有1885例是輸入性病例。而目前我國與“一帶一路”國家在疾病預防控制上缺乏有效的信息共享平臺和聯防聯控工作機制，難以對疫情輸入進行有效預警和及時應對。農工黨中央建議，與“一帶一路”沿線國家建立公共衛生方面的聯防聯控機制，提升共同應對重大傳染病等公共衛生問題處置能力。同時完善援外醫療隊伍有關派遣政策，積極參與“一帶一路”沿線國家有關環境與健康的基礎設施建設項目。

九三學社中央：打造我國“一帶一路”精品旅游帶

2015年3月，國家發展改革委、外交部、商務部聯合發布的《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》明確提出：“加強旅游合作，擴大旅游規模，聯合打造具有絲綢之路特色的國際精品旅游線路和旅游產品。”在九三學社中央看來，旅游業可有力促進中國與“一帶一路”沿線各國和地區之間的合作交流，不僅具備非貿易創匯功能，而且不受地區貿易保護限制。

為打造我國“一帶一路”精品旅游帶，九三學社中央在提案中提出，組建旅游協調管理機構，加快制定總體規劃。從全局和長遠利益出發，將“一帶一路”精品旅游帶規劃與“一帶一路”有關專項規劃合理對接，明確“一帶一路”沿線各地的旅游定位。

如何變沿線旅游資源為特色優勢？九三學社中央建議，要高起點開發旅游資源。一方面對沿線旅游資源進行普查，掌握高品位旅游資源的分布特點與開發價值。另一方面，對尚未開發的旅游資源，尤其是高品位旅游資源，按國際旅游產業的標準開發，力爭打造成世界級的旅游精品。

致公黨中央：加快構建海外就業保障體系

“一帶一路”戰略的實施，必將帶動海外就業的巨大變革。在致公黨中央看來，鑒于國際形勢的不確定性和海外就業的復雜性，加快構建完善海外就業保障體系，妥善處理海外就業過程中的矛盾沖突，維護就業人員的正當權益已十分必要。

調研中，致公黨中央發現，當前的管理保障體系還存在涉及海外就業法律法規分散、與國際勞工公約的銜接不足、多頭管理等問題。為適應海外就業形勢的變化，助推“一帶一路”戰略的實施，致公黨中央建議，借鑒國外經驗，盡早制定關于海外就業的專門性法律。積極推動國際公約的遵守和執行，構建海外就業員工權利保護的國際合作機制。盡快對商務、人社、外事、教育、公安、工商、財政等相關部門的職責進行明確界定，構建我國海外就業的管理體制，并強化海外就業的政府服務職能。