2016年全國電視劇播出工作會議分組討論情況

第二組：教育臺、北京臺、內蒙古臺、黑龍江臺、浙江臺、安徽臺、河南臺、廣西臺、貴州臺、陜西臺、寧夏臺、深圳臺。

主持人：劉梅茹副司長 聯絡人：規劃處朱正文處長、內容管理處劉文峰處長、葉洋磊

1、 關于中插廣告問題：眾臺一致表示，恢復電視劇中插廣告，電視劇19:30—21:00總廣告時長保證不超過18分鐘，但是為電視劇開廣告插播口，提升廣告含金量，彌補各臺廣告下滑的頹勢;總局表示會對中插廣告研究，劉梅茹副司長個人認可這樣的方式，并找尋合理的條款向公眾解釋。

2、 關于假收視問題：安徽臺、河南臺主要負責人明確提出假收視的問題，希望總局重視，出臺相關政策，相關條款，有效切實的遏制不正之風;總局未對此情況作出回應。

3、 關于演員價格過高問題：河南臺、貴州臺參會人員表示，演員價格過高可直接拖垮電視臺，電視臺作為主流媒體，需要納稅數億，養數千人，但是最主要的經費支出是向演員支付。一個二線演員全年的純利潤要超過二線電視臺，希望總局出臺相關政策限制演員價格;總局對該情況表示認可，但暫時無解決措施。

4、 關于政策的多樣性問題：貴 州臺主要負責人表示：總局的每次調控都確確實實對屏幕進行有效凈化，以前的雷劇、比較獵奇的、導向不正確的劇銷聲匿跡，但是總局的每一次政策調控都加大了 上星頻道的馬太效應，上星頻道間的貧富差距更大了;教育臺、內蒙古臺、寧夏臺、廣西臺等都紛紛表示確實應該考慮政策的多樣性，不應該搞一刀切。總局劉梅茹 副司長表示，認可這種現象，她表示：這對總局的政策調控提出了新的挑戰，適當會考慮分類對待、分級指導。

5、 關于總局和省委宣傳部的指導問題：深圳臺、黑龍江臺的主要負責人表示現在兩家臺的省委宣傳部都開始審上星的劇了，甚至連多輪劇都要審，兩家臺表示，很多時候省委宣傳部的意見和總局的意見相左，造成了臺里接受兩大主管部門意見時比較為難。總局未對這個情況做出回應。

6、 關于鼓勵優秀劇目的問題：黑 龍江臺代表表示，像總局提到的羋月傳、瑯琊榜、平凡的世界等劇，是好劇，能否放開好劇的上星家數，例如一劇四星?北京臺代表表示：現在劇的成本太高，天價 劇比比皆是，臺里難以決策，是否考慮部分臺、部分劇多星?總局劉梅茹副司長表示：好劇也是播了之后才證明是好劇，但是在播之前由誰來認定是好劇?臺里?還 是總局?這在實操上存在難度，對好劇的界定存在爭議，但從其他討論組的討論結果來看，總局有可能放寬一劇兩星的條件：鼓勵一劇一星，但其他代表提出的一劇 三星，緩解成本壓力。

7、 關于網絡新媒體對傳統媒體的沖擊：貴州臺主要負責人表示，貴州臺去年9點20以后收視下滑了20%(其他 臺也紛紛表示普遍下滑)，而且下滑的觀眾主要轉向了網絡，網絡對主流媒體的沖擊是全面性的。能否將電視劇恢復成3集連播，或者按照國際慣例做成每集1小 時，每晚2集，讓電視劇站住晚間最主流、最重要的時段。總局劉梅茹副司長未對這個情況作出明顯的回應。但其他討論組私下表示，總局其他領導對每晚3集有所 松動。

綜上所述，本次會議3個討論組對電視劇若干問題進行討論，最主要是以下三個問題亟待解決，總局近期可能就這三個問題作出調控：

1、 恢復電視劇中插廣告

2、 電視劇每晚3集連播或每集1小時，每晚2集

3、 適當恢復一劇三星