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防止“吃回扣”豈能以回扣治回扣?

2016年02月23日 10:13 | 作者:朱永華 | 來源:光明網
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針對有關以內部傳真電報形式發《通知》向藥品供應商索要“回扣”的舉報,2月19日上午,貴州畢節市七星關區衛計局相關負責人回應稱,該衛計局曾發出通知,要求區屬各醫療衛生單位采購基藥時,供應商按照采購金額返還一定比例的資金,但下發通知的目的不是吃“回扣”,而是為了防止下屬衛生院的干部職工受賄(據2月20日《京華時報》)。

一些醫藥生產廠家或醫藥經銷商,為了讓醫院多銷售自己的藥品,常常以給“回扣”的方式引誘醫院和各科室負責人乃至處方醫生多用自己的藥品,因為有“回扣”的成本增加和利益的誘惑,不但擾亂了醫院和醫療機構的正常用藥秩序,將醫務人員“拉下水”,更增加了患者的經濟負擔甚至濫用藥物貽誤病情的事件發生,盡管各級醫療主管部門對藥品“回扣”進行多方治理,但由于藥品“回扣”的過程十分隱秘,也成了不少醫院和醫療機構久治不愈的“頑疾”。

但無論采取任何措施整治藥品“回扣”,都不應付出違法違規的代價,更不能用腐敗的思維來治理藥品“回扣”的腐敗。貴州畢節市七星關區衛計局以防止醫院干部職工向藥品經銷商索要“回扣”為由,以內部通知規定的形式,要求向本區醫院提供藥品的各廠家和經銷商,按照藥品售價的12%比例向當地衛計局專用賬戶進行“返還”。無論當地衛計局負責人如何強調這些“返還資金”都是用在普通患者群眾身上,其本身都是一種違規甚至違法行為,是用腐敗的思維想當然的把所有藥品供應商都歸屬到違規供藥的行列之中。

且不說是否所有醫院負責人和所有處方醫生都會索要“回扣”,更不論是否所有藥品經銷商都會以給回扣方式向醫務人員行賄,即便就是如此,醫院主管部門采取這種“先發制人”的返還方式也沒有任何法規依據,而且“羊毛出在羊身上”,藥品增加任何一項成本最終都會分攤在患者身上,要求藥品供應商按12%的比例返還給醫院主管部門,不僅毫無道理,顯然已經默認了藥品“回扣”的合法性,而有了這項“合法”的回扣返還,也勢必會促使一些藥品生產廠家和經銷商在藥品價格甚至藥品質量上變本加厲的違規,同時也會讓一些良心藥品企業和經銷商的效益“雪上加霜”。報道中一些藥品企業已經因為不堪“返還資金”的壓力重負陷入經營危機。因此,畢節市七星關區衛計局這一舉措,不僅自身在違法違規,是在“以腐反腐”,甚至已給當地藥品市場的正常秩序和供求關系造成了嚴重危害。

治理和防止醫院干部職工向藥品供應商索要“回扣”,不但方式方法有多種多樣,著眼點也應當從自身醫院干部職工身上入手,建立健全各種制度來防止索要藥品“回扣”行為的發生,而不是憑借對醫院的行政管理權,把治理的目標瞄準藥品供應商,尤其是當地衛計局,既然承認為防止醫院干部職工向藥品供應商索要“回扣”,并且因為索要回扣還曾導致該區衛生系統癱瘓約半年,就應當對下屬各醫院防止索要“回扣”的問題上多做文章,己不正豈能正人,只要把自己的人管好管住,采藥、用藥程序嚴謹陽光,不給“回扣”留有任何滋生存在空間,自然也就不會再有“回扣”行為的存在。合法合規的方法措施很多,當地衛計局偏偏選擇這種變相的“以回扣治回扣”方式,不但是治理理念上的走偏,更是在助推藥品回扣行為的“升格”,因此,當地上級相關部門應當態度明確,立即叫停并嚴肅查處才是。(朱永華)


編輯:劉文俊

關鍵詞:防止“吃回扣” 醫院回扣

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