一直關注公辦幼兒園建設的廣州市人大代表林綺芳2月2日在黃埔區分組討論現場呼吁政府加強對學前教育投入，一下子點燃了黃埔團人大代表們的討論熱情。針對公辦園比例偏低、投入不足的問題，林綺芳建議，將學前教育納入義務教育、基礎教育范疇。（2月3日《南方都市報》）

學前教育問題近年來一直備受關注。針對幼兒入園難、入園貴的問題，國務院曾提出關于當前發展學前教育的若干意見，要求各級政府將學前教育經費列入財政預算。新增教育經費要向學前教育傾斜。地方兩會之際，學前教育問題又成了代表熱議的話題。特別幼兒園是否納入義務教育的問題，引發了爭議。

從減輕家長經濟負擔、有利于孩子成長的的角度出發，將學前教育納入義務教育范疇。代表的建議體現了民本情懷。當然，由于教育投入不足，地區之間、城鄉之間經濟發展不平衡，目前把學前教育全面納入義務教育的難度較大。但是，對幼兒園高收費，管理無序的問題加強監管，加大對幼兒教育的投入力度，減輕家長的經濟負擔應該可以做到。從長遠來看，學前教育納入義務教育體系，應該是教育改革與發展的大方向。

盡管《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》也沒有明確提出學前教育納入義務教育的時間表，我們也知道國家財力有限，九年義務教育剛從城市普及到農村。要國家拿出大筆資金投入幼兒教育不現實。但是對于深受幼兒園高收費困擾的年輕父母來說，每一條有關學前教育的消息都讓人期待。事實上，地方政府也有重視學前教育的成功先例。比如，海南昌江作為省級貧困縣，實行免費學前教育。貧困縣能夠實現免費學前教育，像廣州這樣經濟發達地區幼兒園收費為何居高不下呢？這個問題值得思考。從某種意義上講，發展學前教育，將學前教育納入義務教育，差錢也差觀念。

學前教育沒有納入義務教育體系，決不意味著學前教育不重要。由于現代社會競爭激烈，家長普遍望子成龍心切，擔心孩子輸在起跑線上，擇校的關口事實上已經前移到幼兒園。不可否認，由于幼兒教育資源分配不均，公辦幼兒園數量太少，導致某些幼兒園忽視自身社會責任，一味鉆到錢眼里。但是另一方面，當下幼兒園高收費現象，也與有關部門責任缺位有關。一直以來，有關部門強調幼兒教育是非義務教育，忽視了幼兒教育的基礎性和普及性特點，沒有將幼兒教育納入義務教育。政府對公立幼兒園投入不足，對民辦幼兒園基本上沒有投入。以廣州為例，廣州的公辦園只占30%，連續多年的教育支出占GDP比重不高。就是學前教育投入不足的佐證。

在商言商，幼兒園是要贏利的。公辦幼兒園僧多粥少，供不應求。在沒有政策支持的情況下，幼兒園維持高收費的動機并不難理解。可嘆的是，幼兒園高收費的苦果只能由家長“自愿”咽下。

另一方面，由于幼兒教育沒有納入義務教育體系，有關部門除了重視管理公辦幼兒園以外，對民辦幼兒園管理相對粗放，監督缺位。幼兒園準入門檻較低，導致幼兒教育機構質量良莠不齊。教育設施、生活條件、師資水平較差的幼兒園也掭列其中，給幼兒教育造成了隱患。幼兒權益受到傷害，虐待幼兒的消息不時進入我們的視野。讓人心痛。

政府順應民意，加大對學前教育的投入力度，加強學前教育監管十分必要。幼兒時期是人的智力開發和習慣培養的關鍵階段，不少國家已把學前教育納入了義務教育體系。我們國家在經濟發展，財政盈余的情況下，還利于民，逐步把學前教育納入義務教育體系，用心辦好幼兒園，讓所有孩子都接受到優質、廉價的學前教育，家長拭目以待。（胡　藝）