能力之痛是根本之痛，能力差距是致命差距。一支不能實現向新型能力跨越的軍隊，注定難以有效履行“實戰”和“威懾”雙重使命任務——能力大對表：“勝戰之問”拷問全軍

２０１５年１２月３１日，北京，八一大樓。

我軍現代化建設迎來了一個重要里程碑——中國人民解放軍陸軍領導機構、火箭軍、戰略支援部隊宣告成立。

在這一注定要載入人民軍隊史冊的日子里，習主席向陸軍、火箭軍、戰略支援部隊授予軍旗并致訓詞。

透過主席訓詞，人們看到的是領袖對這三支部隊新型能力模型的勾畫：陸軍要“加快實現區域防衛型向全域作戰型轉變”；火箭軍要“增強可信可靠的核威懾和核反擊能力，加強中遠程精確打擊力量建設，增強戰略制衡能力”；戰略支援部隊要“高標準高起點推進新型作戰力量加速發展、一體發展”。

透過主席訓詞，人們將歷史時空前伸和后延，領略到的是領袖對我們這支軍隊戰斗力建設的期冀，對中國軍隊在中華民族偉大復興大業中寄予的厚望。

戰斗力標準，說到底是能力標準；戰斗力建設，說到底是能力建設。

３年來，習主席先后多次在中南海勤政殿和八一大樓，親自同新提升的軍以上領導干部進行談話。談話中，“提高打仗能力”是習主席反復提出的要求和期望。

“天下之患，最不可為者，名為治平無事，而其實有不測之憂。”念茲在茲“打仗能力”的背后，是領袖對國際形勢和世界軍事發展趨勢的深刻洞察。當前，世界正處于大調整、大變革時代，各種風險挑戰增多。習主席以宏闊的戰略視野告誡我們，要高度警惕國家被侵略、被顛覆、被分裂的危險，高度警惕改革發展穩定大局被破壞的危險，高度警惕中國特色社會主義進程被打斷的危險。

三個“高度警惕”，如同三把高懸頭頂的達摩克利斯之劍。“我想的最多的就是，在黨和人民需要的時候，我們這支軍隊能不能始終堅持住黨的絕對領導，能不能拉得上去、打勝仗，各級指揮員能不能帶兵打仗、指揮打仗。”在軍內一次重要會議上，習主席這番話如黃鐘大呂，振聾發聵。

這三個“能不能”，是我軍戰斗力建設必須回答的勝戰之問。

這三個“能不能”，時刻在拷問：我們離能打仗、打勝仗的核心要求有多遠？

“國家大柄，莫重于兵。”全軍官兵深刻領悟領袖之憂、之慮，一場關于戰斗力標準大討論、大對表活動，迅速在全軍部隊轟轟烈烈展開。

這是一場全軍官兵全員參與的能力大對表——

上有統帥之憂：“我軍現代化水平與國家安全需求相比差距還很大，與世界先進軍事水平相比差距還很大”“我軍打現代化戰爭能力不夠，各級干部指揮現代戰爭能力不夠”。

中有指揮員素質之短：有的對信息化戰爭研究不深，對克敵制勝的招法琢磨不多；有的重大演訓任務說不上話、插不上手、使不上勁；有的離開了“拐杖”，就不知道從何下手……下一場戰爭的“指揮棒”不會配發，部分指揮員的“五個不會”，是習主席高度關注的打仗“短板”。

下有單兵體系之慮：現代戰爭，打的是信息主導、體系支撐、精兵作戰、聯合制勝，任務分工越來越精細、能力要求越來越精準，每名單兵、每個崗位、每臺裝備，都是信息網絡中的重要節點、戰斗力鏈條上不可或缺的一環，要打贏現代戰爭，必須擁有“體系之勇”“信息之智”，把每名官兵練成戰斗系統的“標準化構件”。

這是一場結構重塑的能力大對表——

長期以來，我軍實行的作戰指揮與建設管理職能合一、建用一體的體制，已經越來越難以適應現代軍隊專業化分工的要求，難以適應信息時代能打仗、打勝仗的要求。特別是領率機關臃腫龐雜、作戰指揮職能不突出、聯合作戰體制不健全，已經成為制約我軍打贏信息化戰爭的最大體制性障礙。

“明者因時而變，知者隨事而制。”習主席親自擔任中央軍委深化國防和軍隊改革領導小組組長，親自調研、親自決策部署、親自指導推動，全面實施改革強軍戰略，著力解決制約國防和軍隊建設的體制性障礙、結構性矛盾、政策性問題，推進軍隊組織形態現代化，進一步解放和發展戰斗力，進一步解放和增強軍隊活力。

這是一場行動迅速的能力大對表——

“懂了的就努力創造條件去做，不懂的就要抓緊學習研究弄懂。”　習主席在一次重要會議上明確要求軍隊各級領導不要做蘇聯話劇《前線》中的戈爾洛夫。

一個“懂”字重千鈞，一個“做”字抵萬金！

習主席的殷殷囑托，迅速化為全軍官兵的自覺行動。

２０１４年１２月，經習主席批準，中央軍委頒發《關于努力建設聽黨指揮、善謀打仗的新型司令機關的意見》，要求探索建立參謀崗位任職資格制度，創新參謀培訓模式，拓寬參謀進出渠道，努力建設能夠擔當強軍重任、適應信息化局部戰爭指揮要求的專業化參謀人才隊伍。

２０１５年３月，原總參謀部頒發《關于加強和改進戰役戰術訓練的意見》，將解決“五個不會”寫入全軍性法規；４月，全軍展開長達半年之久的跨區基地化對抗訓練，重點解決“五個不會”問題。

用戰斗力標準的“鋼尺子”量長短，量出了練兵打仗的緊迫感，量出了戰斗力建設的加速度。放眼全軍，各大單位圍繞提高打仗能力上演連臺好戲。

——海軍堅持把組訓參訓作為第一責任，指揮員特別是軍以上指揮員到訓練場、教戰訓法、當示范員蔚然成風；

——空軍扭住制約空軍建設發展的突出矛盾問題，在轉觀念、強素質、改模式、建系統等戰斗力基礎建設上取得一批開創性成果；

——火箭軍用“我們能打仗嗎？我們能打勝仗嗎？”拷問警醒，反思差距，強化部隊全神貫注抓戰斗力建設的責任感緊迫感；

——北京軍區專門為首長機關研究制訂軍事訓練計劃和考核標準，“練軍事素質、強打仗本領”成為對各級領導和機關干部的硬性要求。

——廣州軍區從首長機關、指揮員抓起，強化指揮技能訓練、創新戰法研練以及指揮謀略訓練；

——武警部隊堅持以維護國家安全和社會穩定核心需求為導向，突出遂行執勤處突核心能力建設。

……

能力之痛是根本之痛，能力差距是致命差距。一支不能實現向新型能力跨越的軍隊，是難以有效履行“實戰”和“威懾”雙重使命任務的。

中國軍隊知恥而后勇，以壯士斷腕的決心和意志，按照習主席提出的能打仗打勝仗指示要求，在新型戰斗力建設的道路上突飛猛進。翻開２０１５年５月公開出版的《中國的軍事戰略》國防白皮書，可以清晰看到，各軍兵種和武警部隊逐漸探索構建起與國家核心安全需求相適應的“能力框架”和“素質模型”，使能打仗、打勝仗這個強軍之要得以具體化、標準化、規范化。