日前，三亞市物價局出臺規定，對2016年春節期間三亞旅游飯店客房和早餐實行政府指導價管理，其中，標準客房最高限價為每間每天5000元，單獨計價的旅游飯店自助餐，早餐價格不超過每位350元。隨即有大量網友質疑該規定為鼓勵天價收費。對此，三亞市物價局表示，此舉系為維持三亞春節期間價格穩定，相關限價經過了調查摸底，350元的早餐價格是針對高端酒店，違規相關部門最高可處200萬元罰款。（12月15日新華網）

從2012年春節的“宰客門”，到安徽老人因遭遇旅游陷阱給海南省長寫投訴信，再到潛水拒絕交錢拍照“受憋刑”……近年來，三亞旅游亂象一直被輿論關注。客觀地說，賣水果短斤缺兩，吃海鮮價格巨貴，摩的帶客收回扣，導游購物吃返點等等宰客亂象，在全國各地景區或多或少都有存在。但是沒辦法，三亞在傳播效果的層面，已然成了景點宰客的“典型代表”。

就像東莞這些年一直致力于摘掉“黃帽子”，準備靠旅游吃飯的三亞，自然迫不及待想要摘掉宰客的臟帽子。房價每天最高5000元、早餐每位最高350元的新規，本意肯定是好的，因為春節期間數萬的房價、上千的早餐也不是沒在三亞出現過。三亞物價局的新規，無非是為了將來執法時“有據可依”，否則，何謂“宰客”也沒有法律標準啊。

但是，吃過傳播學虧的三亞政府部門，顯然還是不太懂傳播學——用力過猛的新規，在傳播效果上竟然成了鼓勵漲價的“證據”，被看做是在為宰客“磨刀”，越發坐實了三亞宰客嚴重的公眾印象。這個意義上，“三亞的早餐”新規，的確很像是一種“權力自黑”，相關部門即便像吃了蒼蠅般難受也無濟于事。因為，當“世界那么大，何必去三亞”的公眾印象坐實，“經過調查摸底”的事后解釋是非常無力的，那只會讓自己又離“腦殘”更近一步。

不僅在公眾傳播效果層面，“三亞的早餐”事實上給三亞形象抹了黑；在法律層面，這樣的最高限價更有違法嫌疑。因為，旅游飯店服務收費屬于典型的市場定價范疇，翻遍《物價法》也找不到實行政府指導價管理的依據，更與“讓市場發揮決定性作用”的改革精神相悖，大有濫設行政許可的違法嫌疑。如果真的有高端酒店因為超過限價被罰，告贏物價局的概率應該不會太低。就算大家都很遵守限價規定，商家眼中的物價局也會成為權力膨脹的怪獸。

瞧瞧，以整治宰客亂象為出發點的“三亞的早餐”，結果就是這樣兩頭不討好，吃不了兜著走。其中的啟示，無非一句話：政府部門該管的一定要管好，不該管的堅決不伸手不亂管。房費多少、早餐多少，這純粹是市場定價的問題，只要是要建立在誠信的基礎上，并與良好的服務水平相匹配，政府不僅沒必要管，而且不可能管得好。對于價格的高與低，理性的游客自有判斷，也不會無端苛責，除非高價房間是強迫住，高價早餐是強迫吃。

真正的宰客，不是簡單表現為價格高，因為價格再高只要你不埋單也不會被宰；真正的宰客，是在消費者不知情或者不情愿的情況下，被人強迫以高價埋單劣質的服務。政府部門該管的是后者，而不是前者。后者如何管？限價根本沒有用，而是要讓商家畏懼消費者的差評和投訴。具體來說，消費者給差評應該有地方給，投訴也應該有暢通和便捷的渠道，更重要的是，接到差評和投訴真的有人會立即去嚴查。

這么說來，“三亞的早餐”不僅不懂傳播學，法治意識也不夠，還很像是管理的懶政，吃不了兜著走也便不冤枉了。（舒圣祥）