原標題：環保部：河北唐山邯鄲遭“鋼鐵圍城”

12月9日，山西太原，當日6時中央氣象臺繼續發布霾橙色預警：預計，9日08時至10日08時，北京、天津、河北中東部、遼寧西部、山西中南部、陜西關中、河南、山東西北部等地有中度霾，其中，北京南部、河北中南部、河南中北部等地的局部地區有重度霾。圖為民眾戴口罩霾中出行。 中新社記者 韋亮 攝

昨天，環保部通報對華北22個城市(區)的環保督查結果指出，“工業圍城”“一鋼獨大”“一煤獨大”等現象在華北地區一些城市比較普遍，產業結構布局和能源結構問題已成為華北地區環保瓶頸。綜合督查中發現，華北地區大氣污染防治問題仍然突出，煤炭在能源結構中占比近九成，遠超全國平均水平。重化產業是華北地區很多城市的支柱產業，也是造成環境污染的主要因素。

唐山邯鄲“鋼鐵圍城”

　　據悉，環保部此次綜合督查涵蓋了北京、天津、河北、山西、內蒙古、河南等華北六省區市。督查發現，重化產業是華北地區很多城市的支柱產業，也是造成環境污染的主要因素，既影響了城市的可持續發展，也給環境治理帶來巨大困難。

　　唐山、邯鄲“鋼鐵圍城”現象突出，邢臺重化工業四面布局，包頭城區呈現“東鋁、西鋼、南化、北機、四周電”的格局，陽泉、晉中、烏海、平頂山、焦作等城市“一煤獨大”。除北京、天津外，華北地區煤炭在能源消費結構中占比近90%，遠超過全國平均水平。

　　在售散煤煤質超標

　　環保基礎設施建設滯后的問題在華北地區也十分普遍。督查發現，華北地區多數城市對環保基礎設施建設重視不夠、投入不足，環保基礎設施落后，歷史欠賬較多。城鄉集中供熱率普遍較低，清潔能源供應不足，工業園區或產業集聚區小型自備鍋爐常見，散燒煤大量使用，致使冬季大氣污染問題十分突出。

　　散煤污染治理依然突出，北京市在售散煤煤質超標率為22.2%，天津市超標率為26.7%，河北省唐山、廊坊、保定、滄州4市平均超標率為37.5%。邯鄲、邢臺、張家口、陽泉、烏海等地散燒煤污染問題十分突出，河南省多數地市甚至尚未將散煤污染問題納入管控重點。

　　許多工作流于形式

　　同時，督查還發現，環保部門單打獨斗的情況仍然突出，其他有關部門環保責任不落實與畏難松懈、推諉扯皮情況并存，散煤治理、揚塵管控、油氣回收、秸稈焚燒等工作常常進展緩慢，治理壓力尚未完全傳遞到有關部門。環保部表示，在大氣污染防治中，許多地方有方案、沒措施，有部署、沒落實，有考核、沒問責，導致許多工作流于形式，難以取得實質性環境效果。

　　此前，針對華北地區12月初剛剛出現的一輪重污染天氣，不少環保專家就曾指出，持續、大范圍的霧霾已經為城市未來的發展模式敲響一記警鐘，長遠來看，空氣質量的改善遠不能靠臨時停產、限產幾個企業來實現，根本還在于調整產業和能源結構，從源頭減排才是治本之策。(北京晨報記者 吳婷婷)

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　　京津冀將統一機動車排放標準

　　主要城市后年實現交通“一卡通”

　　國家發改委和交通運輸部近日發布了《京津冀協同發展交通一體化規劃》(簡稱《規劃》)。除了此前提及過的將構建“四縱四橫一環”網絡化格局、打造“軌道上的京津冀”外，《規劃》還指出，今年年底，京津冀地區內“斷頭路”將全部開工；到2017年，京津冀主要城市之間實現交通“一卡通”。同時，京津冀地區還將統一機動車注冊登記、通行政策、機動車排放標準、油品標準及監管、老舊車輛提前報廢及黃標車限行等政策。

　　建成5個綜合交通樞紐

　　●《規劃》指出，京津冀協同發展交通先行，要實現區域一體化運輸服務，推動綜合客運樞紐、貨運樞紐(物流園區)等運輸節點設施建設，加強干線鐵路、城際鐵路、干線公路、機場與城市軌道、地面公交、市郊鐵路等設施的有機銜接，鼓勵“內陸無水港”、“公路港”和“飛地港”建設。

　　●建成北京、天津、石家莊、唐山、秦皇島5個全國性綜合交通樞紐，加強干線鐵路、城際鐵路、干線公路、機場與城市軌道、地面公交、市郊鐵路等設施的有機銜接，實現“零距離換乘”，不同運輸方式之間換乘時間不超過10分鐘。

　　●還要形成京津石中心城區與新城、衛星城之間的“1小時通勤圈”，京津保唐“1小時交通圈”，相鄰城市間基本實現1.5小時通達。

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　　●到2030年形成“安全、便捷、高效、綠色、經濟”的一體化綜合交通運輸體系。

　　年底開工打通“斷頭路”

　　●為了推動不同運輸方式之間客運聯程聯運，2017年京津冀主要城市之間實現交通“一卡通”。

　　●《規劃》指出，將重點建設京津冀區域城際鐵路網，連接所有地級及以上城市，在線路規劃范圍內10萬及以上人口的城鎮設站。

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　　●今后將加快推進首都地區環線等區域內國家高速公路建設，打通國家高速公路“斷頭路”，構建連接縣城、新城以及重要產業聚集區等節點的高速公路網。此前一直在說的打通三地“斷頭路”將在今年年底全部開工。　(北京晨報記者 曹晶瑞)