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十八大后44名地方官已調任中央 體現組織重用之意

2015年09月01日 10:24 | 作者:王紅茹 吳文征 | 來源:中國經濟周刊
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  5年前中組部選派66名廳官任職地方,回京晉升副部級至少7人

  今年夏天,辛國斌再次搬家了,他從青海省副省長的位置,調回工信部擔任副部長。

  8月8日,在內蒙古包頭市召開的第七屆中國包頭稀土論壇上,辛國斌首次以工信部副部長的身份在媒體前亮相。

  作為5年前中組部選派到地方交流任職的66名中青年干部之一,辛國斌赴任青海前任工信部運行監測協調局局長,之后歷任青海省海西州委副書記(正廳級)、青海省副省長等職務。

  在這66名中青年干部中,在十八大后,像辛國斌這樣到中央有關部門任職副部級職位的官員至少有7個人。從履歷看,辛國斌是就地晉升為副省級官員后回京的,跟他一樣就地提副省級后回京的,還有全國總工會書記處原書記喻紅秋,當時調任貴州省貴陽市委副書記,后升任貴州省委常委、宣傳部長,之后回京任全國婦聯副主席,如今是中央紀委駐中央組織部紀檢組組長。

  除了就地提拔為副省級官員,據《中國經濟周刊》記者不完全統計,當年66名中青年干部中,至少有5名屬于“回爐”出任副部級官員。2013年8月升任財政部副部長的史耀斌,被選派到地方交流時是財政部稅政司司長,他被派往湖南省湘潭市交流,不到三年就“回爐”財政部出任副部長,目前分管稅政司、金融司、國際經濟關系司、中國清潔發展機制基金管理中心(PPP中心)。

  同樣經過“回爐”提副部的,還有現任全國政協外事委員會駐會副主任金學鋒、國家工商行政管理總局副局長劉俊臣,中華全國供銷合作總社黨組成員、理事會副主任鄒天敬,國家質量監督檢驗檢疫總局副局長吳清海等。

  專家分析,中央一直很重視基層和地方的任職鍛煉,把到基層和地方工作作為培養高層公務員的途徑,目前加大了這方面的工作力度。

  許耀桐向《中國經濟周刊》記者表示,中組部當年選派66名中青年干部到地方交流任職,直接促進了中央和地方的干部交流任職,這些官員能夠提拔回京,顯然是屬于國家緊缺型人才,“這種交流既是加強地方治理、促進地方發展的客觀需要,更是干部人才培養的長遠需求,也是促進央地交流、優化政治環境、預防集體腐敗的有利選擇。”

  東部地區赴中央任職官員最多,北京拔頭籌

  東部經濟發達,往往成為中央安排鍛煉干部比較多的地方。

  不僅如此,東部也成為官員從地方派回中央工作的密集地。統計顯示,在44位進京地方官中,從東部沿海地區調往中央的官員數量最多,有17人。

  從東部調往中央的官員中,涵蓋北京、上海、廣東、浙江等發達地區。

  胡仙芝認為:“決定干部升遷的因素有很多,其中業績是最主要的。從地區分布來看,結合不同地區經濟、社會發展實際情況,不難得出,政績在干部考核和激勵機制中還是有較大的比重和因素。”

  分析發現,從東部地區調往中央官員最多的地方不是上海、廣東、浙江、福建等地區,而是北京。統計顯示,十八大以來,北京有4位地方官到中央任職。

  在胡仙芝看來,由于地理位置貼近,所以來往交流關系也就更為密切,信息溝通及時機把握也更有利,加上同樣在京工作,工作事業與家庭生活也能更好地統一協調,所以客觀上會導致北京與中央交流的機會更多。

  “事實上,在北京工作的地方官,家庭、生活上基本不會有后顧之憂,所以只要組織有需要,基本上都能夠實現;而其他地方的官員到中央來工作,拖家帶口,不可避免會涉及到家庭安置、兩地分居和子女教育等諸多現實困難”。胡仙芝說。

編輯:玄燕鳳

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關鍵詞:地方官 調任中央 重用

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