傾家蕩產

　　鐘啟章家族跑路后，不少債權人因此傾家蕩產，甚至可能無家可歸。

　　年過60老人蔡某壽是惠東縣本地人。1983年，蔡某壽利用當時的三來一補政策，跟一個香港老板合開了一家鞋業公司。到1999年，香港老板離開，蔡某壽自己成立了鞋業公司。到2010年，因為工廠經營不善，資金周轉不靈，蔡某壽到銀行貸款600萬元，用以支付供應商的材料款。但公司最終沒能保下來，到2012年，工廠已經基本癱瘓。

　　為了歸還銀行貸款，蔡某壽打算將自己在惠東縣城區開的“一竹堂休閑中心”出售。知道了消息的鐘啟章找到蔡某壽，多番談判后，以565萬元的價格買下了蔡某壽的休閑中心，先支付130萬元，余款2個月后付清。在此期間，每月按3%的利率支付利息。談好價錢后，鐘啟章讓他弟弟鐘啟信來簽合同，自己做了擔保人。

　　“當時覺得鐘啟章是政府領導，是比較可靠的。如果沒有鐘啟章出來做擔保人，我絕對不會賣給他，也絕對不會兩個月后再拿錢。”蔡某壽說。

　　兩個月的期限到了之后，鐘啟信并沒有將余款還給蔡某壽。于是蔡某壽在今年1月5號到鐘啟章家里去討債，幾番交涉之后，鐘啟章讓鐘啟信將開發中的金河灣三期的兩套房子以每套房36萬元的價格抵債一部分，穩住了蔡某壽。兩個月后，鐘啟章家族集體“跑路”。

　　“我欠銀行幾百萬塊，一年利息就幾十萬(元)。根據當時的合同，如果到期之后沒還清，每月最高還要加息5%。當時是用房子做貸款抵押的，如果3到6個月的期限過后，銀行執行抵押權，房子就沒了。我就連住的地方都沒了。”蔡某壽說。

　　同樣受鐘啟章家族跑路影響的，還有購買了金河灣樓板的幾百戶業主。這些人因為房產證問題，只能不斷上訪。如今金河灣的一些房產已經被債權人申請查封凍結，有的人購買的房子因為沒有在房管局備案，辛苦幾十年攢下來的購房款可能就此打水漂。

　　劉小瓊在金河灣買了兩套房，一套是自己的名下，一套是女兒名下。劉小瓊告訴《經濟參考報》記者，她的第一套房是2011年買的，購房款已經全部交齊，但一直沒有拿到房產證。去年7月她去售樓部催要房產證，才知道開發商并沒有去辦，結果她自己去地稅局交了1萬多元契稅和滯納金，才把房產證辦下來。第二套也是2011年買，但是2014年才簽的合同。鐘啟章家族跑路后，她去房管局查發現連備案都沒有。從法律上說，這意味著劉小瓊及其女兒沒有這套房子的產權。如今，因為一些債權人申請凍結鐘啟信的資產，這套房子已被法院查封。

　　據惠東縣房管局介紹，金河灣二期銷售了785套房子，其中有344戶未申請辦證。

　　織密籠子

　　現有的一系列法律法規都對官員經商明文禁止，但案件中官員長期經商，哪怕已是圈內公開的秘密，事發前卻始終穩如泰山。專家認為，官員經商欠債“跑路”反映出地方對干部管理和監督還需進一步落到實處，反貪反腐亟待加快向基層下沉。

　　我國《公務員法》、《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》等都明文規定，禁止官員個人或借他人名義經商、辦企業。但是，林其軍等經商之事直到“跑路”才暴露于公眾面前。

　　廣東省委黨校教授張浩認為，鐘啟章等案暴露出了基層管理漏洞，應當加大反貪反腐向基層下沉的力度，把基層“小官大亨”作為反腐重點，做嚴織密制度“籠子”，對失察者、包庇者進行嚴肅處理。

　　基層熟人社會不出事沒人舉報的環境也是“影子老板”們得以長期潛伏的重要原因。《經濟參考報》記者了解到，市縣基層仍屬于熟人社會，涉及干部經商的事，圈子內人要的是“大家一起發財”，自然不與外人說。圈外人要么不知道，要么知道了也抱著“與我無關”心態。除非有利益紛爭，少有主動“結仇”得罪人的。對此，張浩認為，應增強民眾法制意識，鼓勵群眾監督舉報，增強防控力度。

　　而對“官場生意人”牽出的貪腐線索，專家建議應一查到底，順藤摸瓜深挖下去，將隱藏在背后的腐敗揪出來。