收費公路改革走向何方？

　　面對巨大的債務和資金缺口壓力，未來的高速公路的改革將走向何方？不少人認為，應該取消收費政策，這又是否可行？

　　“取消收費政策或停止公路收費，并不會使收支缺口消失，相反可能還會使支出缺口成倍擴大。”交通運輸部公路科學研究院發展研究中心主任、研究員虞明遠表示，因為現有收費公路的大部分支出都是剛性的，債要還，路要養，還本付息和養護管理的支出需求仍然存在。

　　虞明遠認為，未來一段時間，公路基礎設施建設仍處于集中建設、加快成網的關鍵階段，公路建設任務依然繁重，資金需求規模依然龐大。僅僅依靠公共財政顯然難以滿足這樣龐大的資金需求，繼續堅持收費公路政策既是客觀需要，也是現實之舉。

　　事實上，對于收費公路的改革思路，今年年初出臺的《關于全面深化交通運輸改革的意見》就提出，要按照使用者付費、債務風險可控等原則，完善收費公路發展機制。制定收費公路改革方案，加快推進《收費公路管理條例》修訂。改革收費公路通行費率形成機制，實現通行費率與營運服務水平等掛鉤。

　　王太透露，交通運輸部會同國務院有關部門，按照“用路者付費，鼓勵社會資本投資，政府性債務風險可控、加強政府監管和信息公開”的基本原則，對《收費公路管理條例》進行了修訂。目前對征求意見稿作進一步修改和完善，不久就會向社會公眾公開征求意見。

　　王麗梅認為，當前民眾訴求已經從“走得了”向“走得好”升級，社會也迫切需求降低流通成本，公路的收費標準、收費期限要合理設置，收費用途等也均應明確公示，做到合理、公開、透明。

　　王麗梅建議，高速公路建設要引入社會資本，通過市場競爭，嚴控公路建設成本。同時，應推廣電子不停車收費，提高通行效率，降低養護運營成本。此外，還要大力提升管理、服務水平，避免“高速公路不高速”現象，才能逐漸減少民眾對收費公路的質疑。(完)