深化收入分配制度改革任重道遠

　　很多網民對收入分配不均頗有意見。有網民就要求“必須嚴控國營和國營控股單位人員收入，尤其是年收入過高地區和城鎮非私營單位與私營單位就業人員年平均工資之比過高的地區”。

　　北京師范大學收入分配改革研究院執行院長李實認為，眾多網友吐槽自己“拖后腿”，恰恰一定程度反映出當前收入差距大的情況。在收入差距較大的情況下，平均工資并不能反映差距的問題，中位數可能比平均工資更能反映實際情況。

　　“這也凸顯出需要進一步深化收入分配制度改革，縮小過高的不合理差距，防止平均數掩蓋大多數。”李實建議，要在經濟增長上多下功夫，保證就業和工資合理穩定增長的同時，進一步完善工資制度，建立工資正常增長機制，把“提低、擴中、限高”落實好，精準發力，著力提高中、低收入者的收入。

　　事實上，“十二五”規劃綱要早已提出，要努力提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重；努力實現居民收入增長和經濟發展同步、勞動報酬增長和勞動生產率提高同步。

　　近年披露的數據則顯示，收入差距的鴻溝也呈現出逐漸縮小的跡象。

　　在宏觀經濟形勢向好的大背景下，人力資源和社會保障部每年都會確定最低工資標準，調整企業行業的工資指導線，從政策上保證職工收入每年都有所增加。2014年，全國有19個地區上調最低工資標準，平均增幅為14.1％；23個地區制定了工資指導線，工資增長基準線普遍在12.4％左右。

　　從2006年至今，全國城鎮非私營單位和私營單位就業人員年平均工資已形成逐年增加的穩定格局。2006年全國城鎮非私營單位平均工資為20856元，到2014年則為56339元，增加了35483元，平均工資增長了1.7倍；城鎮私營單位就業人員平均工資從進行統計的2008年開始，從17072元增加到2014年的36390元，7年間平均工資增加了19318元，增長了1.13倍。

　　盡管非私營與私營單位之間工資的絕對差距在逐年加大，但私營單位平均工資增速則快于非私營單位。2006年至2014年，除了2009年非私營單位平均工資增長率11.6％，高于私營的6.6％外，其他年份私營單位平均工資增長率均高于非私營單位。

　　（記者綜合報道）