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“虎蠅”馬超群案偵查終結 家中搜出現金1.2億元

2015年06月16日 16:12 | 作者:張玉學 | 來源:光明網
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  為什么會出現“小官巨腐”現象?

  由于貪腐的實質是以權謀私,必然是權力和相應的官職越大貪腐的能力越強,機會也越多,從而人們印象里的大貪往往是像劉志軍、劉鐵男、張曙光、季建業那樣的大官,大老虎,而那些“蒼蠅”們由于位卑職低,沒有多少資源可貪,往往不過是些小貪。

  馬超群這位副處級官員的涉案數額竟然如此巨大,的確是對人們想象力的挑戰,事實上,上述這些“小官巨腐”的官員,雖然因為區域、單位性質等原因職級為科級或副處級,卻是擁有廣泛權力并能大權獨攬的區級獨立部門的“一把手”,并在市級單位掛職。也就是說,這些雖然官位不高,但掌握的權力卻不小,官職并沒有反映他對權力的真實擁有狀態。

  “小官”之所以成為巨貪,根本在于擁有相應的權力變現能力,并沒有違反貪腐能力與所掌握權力相一致的基本原理。就所擁有的權力而言,這樣的官員其實并不是小官。衡量官職大小,不能僅僅從科級、處級、廳級這樣的職級維度看。不然的話,就會名實不符。

  此外,既然貪腐本質上是權力能力的體現,也就根本決定了,一個總攬一切的鄉鎮書記、縣委書記因為大權在握,從而會遠比一個有職無權的市級官員乃至省級官員更容易貪腐,也更容易成為大貪。這也是有的貪官因為還沒有貪夠、賴在實權的位子上三番五次拒絕提拔上調的原因。

  可見,關心腐敗現象和進行反腐建設,關注權力的真實擁有和支配能力,比關注官員的表面職務高低更有意義。貪腐本就是由權力而生,反腐的核心也是針對權力而不是官職,并根本在于對權力的有效監督和控制。

  當然,小官成為巨貪的原因還可能是本性特別貪婪,長期進行貪腐。很多涉案數額巨大的貪腐官員,也都是多次和長期貪腐的“慣貪”,而不是偶然性的貪腐一次。

  這就禁不住讓人反思:人的貪腐本性是一樣的,小官會多次和長期貪腐,那些大官難道就僅僅貪腐一兩次就收手,而不會同樣多次和長期貪腐嗎?而且大官位高權重,貪腐能力強,像劉志軍那樣插手的一個工程就可能上億甚至幾十億、上百億,從中貪腐幾百萬甚至上千萬豈不是小菜一碟?所以,小官長期貪腐都會成為巨貪,則大官很可能是更大的巨貪,從而應當對其進行更嚴密的調查和偵查,否則就極可能掛一漏萬,只不過發現冰山一角。

  總之,對“小官巨腐”現象絕不能只停留在發生在群眾身邊、社會影響惡劣的認識上,還必須深入反思問題的產生原因,才可能找到解決對策,甚至由此及彼,將其道理用于有效查處大官的貪腐中。本來,“小官巨腐”就不僅僅是小官的問題。

 

編輯:玄燕鳳

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關鍵詞:馬超群案偵查終結 馬超群小官巨貪

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