全國政協委員、北京化工大學能源工程中心主任劉振宇：　全面提高企業成果轉化能力

　　科技成果轉化涉及三方主體：科技人員、科研機構（大學或研究所）、成果應用單位（企業）。做好成果轉化需要三方的主動性和積極性?！洞龠M科技成果轉化法》修訂內容主要考慮了科技人員和科研機構的權益，從企業角度考慮得較少。雖然增加了各級政府投入的條款，以減少企業風險，但這些新增條款大都屬于追認性質，因其已在過去30年實際執行（如863計劃、支撐項目、科技園區、孵化器等），結果并不令人滿意。主要表現在重視短期，忽視長遠，投入、產出比不高。不可否認，進一步提高財政資金投入強度會促進企業更加重視科技成果轉化，但其作用可能不是根本性的?！洞龠M科技成果轉化法》追認過去的做法，延續過去的模式，作用可能不大。

　　應該看到，提高科技人員和科研單位的權益、加強信息流通對推進科技成果轉化都很重要，但科技成果轉化的最終環節是企業。除了給予財政資金支持，以提高企業的積極性外，還應有助于改變企業的運行理念（或管理模式），促進企業提高成果轉化意識、成果評價能力、成果補充研發能力。重點支持企業負責進行“中間性研發活動”。

　　科技成果轉化是高風險活動，失敗幾率高很正常。除了要寬容失敗外，對于財政資金支持的未成功成果轉化項目，建議考慮“要求負責方提交技術問題分析報告”，明確瓶頸問題的解決程度及遺留難點，以促進技術發展。

　　全國政協委員、北京理工大學人文與社科學院院長李健：破除思想制度障礙 促進科技成果轉化

　　我國科技投入總量是世界級的，但是很少有世界級成果。投入數以萬億計的資金換來的研發成果，如果不能對我國的經濟建設和社會發展發揮應有的推動作用，就是一種浪費。為此，建議：

一、 切實轉變思想觀念，創新管理體制與機制。應充分認識到科技成果類無形資產的特殊性和時效性，如果不能及時轉化，也是國有資產的嚴重流失。不能用管理固定資產的思維和方法來管理科技成果類無形資產，應該不斷創新管理體制和機制，充分調動廣大科研人員積極性，特別是收入分配改革制度。

二、 完善科技項目立項和成果評價的機制。目前，我國對高校和科研機構科技成果轉化義務沒有做出明確要求，政府對高校和科研機構的考核評價也沒有把技術轉移作為考核內容。國家設立的研究開發機構、高等院校熱衷于承擔自然科學基金等縱向課題，對科研項目的主要評價指標是以發表論文和申請專利為主。高等學校和科研機構在承擔國家科研項目后，研究的興趣在于完成政府委托的項目任務，重論文輕轉化，往往在科研項目取得相應成果（論文、專利、樣機等）或參加評獎之后，束之高閣。為促進成果轉化，應當加強對高校和科研機構的科技成果轉化情況的考核；對科研項目，從立項開始到成果驗收，都將成果轉化作為評價的重要內容之一。高等學校和科研機構應專門設立一類符合科技成果轉化工作特點的職稱評定、崗位管理、考核評價制度，為從事科技成果轉化人員提供支持。

三、 建立科研院所、高等學校與企業的雙向流動制度，允許科技人員采取適當形式專職創新創業，需要時又可以回到教學崗位從事教學工作；同時科研院所、高等學校聘請企業及其他組織的優秀科技人員從事教學和科研工作。目前國內高?？蒲腥藛T往企業流動這個渠道是暢通的。國外高校中，從企業實踐部門聘請人員到高校做老師這一點是非常暢通的。