部委回應(yīng)

　　科學(xué)技術(shù)部副部長(zhǎng)、黨組成員李萌：

　　按照黨的十八屆三中全會(huì)關(guān)于促進(jìn)科技成果資本化、產(chǎn)業(yè)化的總體要求，草案從科研組織、實(shí)施到科技成果轉(zhuǎn)化諸環(huán)節(jié)統(tǒng)籌考慮，在《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》修改思路和內(nèi)容上主要把握了以下幾點(diǎn)：一是增進(jìn)社會(huì)各界對(duì)科技成果信息的了解，完善科技成果信息發(fā)布制度。二是充分調(diào)動(dòng)科研機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)化科技成果的積極性，增強(qiáng)科研機(jī)構(gòu)和科研人員從事科技成果轉(zhuǎn)化的動(dòng)力。三是強(qiáng)化企業(yè)在科技成果轉(zhuǎn)化中的主體地位，充分發(fā)揮企業(yè)在科研計(jì)劃編制、研究方向選擇與科研項(xiàng)目實(shí)施中的作用，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作，促進(jìn)科研與市場(chǎng)的結(jié)合。四是創(chuàng)造良好的科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)環(huán)境。

　　為了加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)，草案增加以下規(guī)定：一是國(guó)家培育和發(fā)展技術(shù)市場(chǎng)，鼓勵(lì)創(chuàng)辦科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，為技術(shù)交易提供交易場(chǎng)所、信息平臺(tái)以及信息加工與分析、評(píng)估、經(jīng)紀(jì)等服務(wù)。二是國(guó)家支持根據(jù)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域發(fā)展需要建設(shè)公共研究開(kāi)發(fā)平臺(tái)。三是國(guó)家支持科技企業(yè)孵化器、國(guó)家大學(xué)科技園等科技企業(yè)孵化機(jī)構(gòu)發(fā)展，為初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)提供孵化場(chǎng)地、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、研究開(kāi)發(fā)與管理咨詢(xún)等服務(wù)。

　　全國(guó)政協(xié)對(duì)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化工作一直高度重視。多年來(lái)，全國(guó)政協(xié)委員多次提出了促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的提案。在《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》修改調(diào)研過(guò)程中，很多政協(xié)委員參與了討論，貢獻(xiàn)了智慧。全國(guó)政協(xié)陳曉光副主席、社會(huì)和法制委員會(huì)今年1月專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取科技部、財(cái)政部和國(guó)務(wù)院法制辦情況介紹，并到中關(guān)村示范區(qū)做了調(diào)研。借此機(jī)會(huì)，向全國(guó)政協(xié)各位同志表示衷心感謝。

　　財(cái)政部黨組成員、部長(zhǎng)助理許宏才：

　　各位委員從不同角度講了《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》修訂的相關(guān)問(wèn)題，我們會(huì)認(rèn)真研究委員們提出的意見(jiàn)，配合全國(guó)人大有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)、法制辦、科技部把《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》修訂好。

　　這里回應(yīng)一下與財(cái)政部有關(guān)的兩個(gè)問(wèn)題：一是目前在財(cái)政資金管理當(dāng)中，包括科技經(jīng)費(fèi)的投入、日常管理等，我們會(huì)認(rèn)真研究委員意見(jiàn)，通過(guò)合理的稅收制度安排和規(guī)范預(yù)算管理等方式，調(diào)動(dòng)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化各方的積極性，提高資金使用效益。二是目前資產(chǎn)管理還比較薄弱，有很多資產(chǎn)管理的方式不適應(yīng)改革發(fā)展需要。有一些是該管的沒(méi)管，有的管過(guò)頭，管死了，這兩方面問(wèn)題都存在。我們會(huì)認(rèn)真研究相關(guān)問(wèn)題，努力做好相關(guān)工作。

　　國(guó)務(wù)院法制辦副主任、黨組成員袁曙宏：

　　聽(tīng)了各位委員和專(zhuān)家的意見(jiàn)，覺(jué)得大家提得都很具體，針對(duì)性、操作性也很強(qiáng)。大家提到的問(wèn)題，國(guó)務(wù)院法制辦在立法調(diào)研和座談中有很多問(wèn)題遇到了，也有一些問(wèn)題沒(méi)有遇到。我們將認(rèn)真梳理、整理大家的意見(jiàn)，向全國(guó)人大有關(guān)部門(mén)反饋，協(xié)助全國(guó)人大有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步做好《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》的審議和修訂工作。