[北京青年報記者]:我想請問胡曉義委員，現(xiàn)在有媒體報道稱我國多地出現(xiàn)養(yǎng)老保險基金收不抵支的情況，不知道您了解的實際情況是怎樣的？如果確實如此的話，您覺得造成這個問題的主要原因是什么？您對解決這個問題有什么樣的建議？謝謝。[09:54]

　　[胡曉義]:全國政協(xié)會從3號開幕到今天，我沒有一天不被媒體追問，其中大多數(shù)的問題都跟養(yǎng)老保障有關(guān)。作為一個社會保障的專業(yè)工作者，我覺得這么多人關(guān)注我國的老齡化問題，我也感到很欣慰。我很贊賞像《北京青年報》這樣的以青年為主要受眾的媒體這么關(guān)注中國老齡化的問題，我想如果我們的中年人、青年人都更加關(guān)注這個問題，也許我們在應(yīng)對未來幾十年人口老齡化高峰的過程中會有更多的對策，會取得更好的效果。[09:54]

　　[胡曉義]:回答你的問題。第一，我所了解的養(yǎng)老保險收支平衡的情況是怎么樣的？我想養(yǎng)老保險是一個大的題目，大家比較關(guān)注的是職工養(yǎng)老保險到現(xiàn)在是什么情況。我掌握的數(shù)據(jù)是，去年全國職工養(yǎng)老保險，不包括城鄉(xiāng)居民（就是非就業(yè)的群體），總的收入是25300億的收入，支出是21700億，所以從全國的情況看是收大于支，收支結(jié)余3500多億，所以全國不存在收支不平衡的問題。但是確實有你所提出的一些地區(qū)收支不平衡，具體要講總支出和總收入之比，我掌握的情況是有3個省份當(dāng)期出現(xiàn)了收支不平衡，也就是動用了歷史結(jié)余的基金，這是基本情況。[09:59]

　　[胡曉義]:出現(xiàn)這個問題的原因是什么？其實工作層面的原因不去說，因為任何時候都有工作上的不足，都是需要繼續(xù)努力的。比較根本性的原因，第一個原因是全國收支平衡，但是地區(qū)有收不抵支的，是因為地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的差異比較大，撫養(yǎng)比，就是在職繳費(fèi)的人和退休人員的比例差異非常大，比例最高的省份是一個職工繳費(fèi)有0.7個退休人員，最低的是一個職工繳費(fèi)只有0.11個退休人員，有如此之大的差異，所以撫養(yǎng)比高的地區(qū)肯定就是負(fù)擔(dān)很重，在某些年份可能出現(xiàn)收不抵支。第二個原因是老齡化速度，2013年全國老齡化率是14.9%，2014年的初步數(shù)據(jù)是已經(jīng)到了15.5%，老齡化率非?？臁Ｈ绻^續(xù)下去的話，到2050年時我們可能會面臨1.3個職工要養(yǎng)一個退休人員的結(jié)構(gòu)，挑戰(zhàn)是非常嚴(yán)峻的。第三個原因是目前我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)增速進(jìn)入中高速的階段，養(yǎng)老保險的福利剛性是始終存在的，這之間的差異也會造成一些地區(qū)收支不平衡的情況。[10:00]

　　[胡曉義]:怎么解決這些問題？一個對策肯定不行，必須多措并舉?？偟膩碇v是5條：一是繼續(xù)擴(kuò)大社會保險的覆蓋面，改善撫養(yǎng)比，讓更多人來參保繳費(fèi)，使撫養(yǎng)比提高的速率能夠降低一點，或者是緩和一點。為此，我們已經(jīng)推出了全民參保登記計劃，在2020年前基本實現(xiàn)。二是提高統(tǒng)籌層次。我們正在制定職工養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌方案，通過更大面積、更大范圍的資金調(diào)劑來提高資金使用效率，應(yīng)用大樹法則來均衡地區(qū)的負(fù)擔(dān)。三是用積累的資金投資運(yùn)營。現(xiàn)在我們職工養(yǎng)老保險已經(jīng)有3萬多億的結(jié)余，如果結(jié)余的基金能夠進(jìn)行市場化、多元化的投資，取得更好的收益，多一個百分點就多300多億，也可以緩解資金不平衡的壓力。四是拓寬資金的渠道。除了現(xiàn)在的單位繳費(fèi)、個人繳費(fèi)、財政補(bǔ)助之外，進(jìn)一步拓展新的籌資渠道。五是漸進(jìn)式的推遲退休年齡，也是改善撫養(yǎng)比的重要措施。所以我說一個措施不行，兩個措施不行，就必須五六個措施并舉。謝謝。[10:04]

　　[中共中央國家機(jī)關(guān)工作委員會紫光閣雜志社、紫光閣網(wǎng)記者]:我的問題給俞敏洪委員。本屆政府通過簡政放權(quán)，深化行政審批制度改革等一系列措施促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，您覺得這些措施對我國創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境有哪些改變？您對政府下一步推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新有哪些建議？謝謝。[10:04]

　　[俞敏洪]:總理的報告中連續(xù)兩次反復(fù)強(qiáng)調(diào)了大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，并且就“創(chuàng)業(yè)”“創(chuàng)新”這些詞大概提到了二三十次。毫無疑問，在中國的整個大環(huán)境中，創(chuàng)業(yè)這件事情一直是中國經(jīng)濟(jì)的推動力。我們可以從個體戶時代算起，在80年代初的時候，我自己的家鄉(xiāng)，我母親是第一個萬元戶。老太太沒有文化沒有把工廠做大，后來我繼承了她的創(chuàng)業(yè)傳統(tǒng)，把新東方做起來了?，F(xiàn)在中國民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展實際是由創(chuàng)業(yè)引起的，只不過過去創(chuàng)業(yè)和現(xiàn)代創(chuàng)業(yè)的定義有點不一樣，現(xiàn)代的創(chuàng)業(yè)一想起來就是要和高科技聯(lián)系起來，要和創(chuàng)新聯(lián)系起來，而這也確實是中國的一個重大的轉(zhuǎn)型。為什么？因為原來的創(chuàng)業(yè)都是為了就業(yè)、為了生存，中國現(xiàn)代的狀態(tài)是，如果我們不再從低檔的制造業(yè)轉(zhuǎn)向真正有創(chuàng)新意義的高品質(zhì)的產(chǎn)業(yè)的話，中國未來的競爭力在國際上就會越來越差。所以，把創(chuàng)新這個詞和創(chuàng)業(yè)聯(lián)系起來，我覺得是一個水到渠成的事情。[10:06]

　　[俞敏洪]:鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，我覺得不僅僅是為了解決就業(yè)問題，比如現(xiàn)在國家允許大學(xué)生休學(xué)進(jìn)行創(chuàng)業(yè)這件事情，我覺得是中國的一個進(jìn)步。因為全世界很多國家都是允許學(xué)生在大學(xué)期間如果有創(chuàng)業(yè)的想法就可以休學(xué)的，甚至可以沒有理由的休學(xué)，出去旅行、修煉，比如喬布斯就是休學(xué)了出去修煉的，跑到印度修煉，結(jié)果把事情想通了回來創(chuàng)造了蘋果。我覺得非常重要的一件事情就是給學(xué)生更多的空間，但是這件事情本身我一直認(rèn)為我們不宜拼命鼓勵學(xué)生就應(yīng)該休學(xué)去創(chuàng)業(yè)，因為創(chuàng)業(yè)是一個有了想法確實要去做、不去做的話就會錯過時機(jī)的一件事情，并不是一個大學(xué)生沒有想法就去創(chuàng)業(yè)。[10:08]

　　[俞敏洪]:萬眾創(chuàng)新這件事情，我覺得應(yīng)該從教育上做，因為創(chuàng)新的前提是人的獨立思考能力，是一個人的想象力的發(fā)展、一個人的創(chuàng)造力的提升。在這個意義上來說，中國的萬眾創(chuàng)新這件事情應(yīng)該是從小學(xué)教育到中學(xué)教育就應(yīng)該對教育中的某些特質(zhì)進(jìn)行改變和改革。比如中小學(xué)教育課程中應(yīng)該多加入一些激發(fā)學(xué)生想象力和創(chuàng)造力的課程，激發(fā)學(xué)生創(chuàng)新能力的課程。同時我覺得應(yīng)該非常深刻地改變中國的老師要求學(xué)生每一道題都有一個標(biāo)準(zhǔn)答案的思維邏輯，因為所謂的創(chuàng)新是為同樣的一個問題尋找不同答案的能力，并且通過不同的途徑走向同樣正確的地點的能力。所以我覺得，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新方向是對的，但應(yīng)該從教育上來解決中國未來10年、20年、30年以后中國在創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新方面如何走到世界前列的問題。一是要鼓勵民間力量盡可能加入到創(chuàng)業(yè)的隊伍中來，二是在教育方面政府應(yīng)該加大創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的課程體系以及思想體系的植入力度。謝謝。[10:13]