劉衛國代表再次提起社會治理的核心是人

　　人民利益是根本

　　■本報特派記者簡工博

　　“去年，總書記在上海代表團講話時強調，社會治理的核心是人，重心在城鄉社區、關鍵是體制創新，希望上海努力走出一條符合特大型城市特點和規律的社會治理新路子。我們告訴他，這已經作為上海市委‘一號課題’。”上海市委副秘書長劉衛國代表，這一次以“創新社會治理，加強基層建設”做了發言。

　　一開始，劉衛國就提到當前上海社會治理和基層情況發生了很大變化，其中一點是“在農村城市化過程中，城鄉接合部管理跟不上，已成了管理頑癥集聚的地方”。發言結束后，總書記專門問他：“上海還有多少村？”劉衛國此前已有準備：“還有1600多個村。”

　　“上海社會治理和基層情況發生了很大變化。單位人不斷向社會人、社區人轉變，社會再組織化和社會治理面臨從未有過的新情況和新問題。”劉衛國說，這些問題可能在全國其他城市也存在，反觀我們的社會治理和基層建設工作，在街鎮、村居這樣重要的基礎平臺上還有諸多不適應。

　　劉衛國提到的第一個問題就是“人”：“要實現治理能力和治理體系現代化，就得堅持‘核心是人’，建設好社區居村書記隊伍和社區工作者隊伍。”他回憶，總書記在講話中也再次提到了“人”：“建立一支素質優良的專業化社區工作者隊伍，推動服務和管理力量向基層傾斜，實現從管理向治理轉變。”

　　劉衛國還提出堅持創新體制，上海取消街道招商引資職能及相應的考核獎勵，街道經費支持由政府全額保障，切實把街道工作的主要精力用在基層治理和為民服務上……對這些，總書記的話讓他印象很深：“總書記強調，創新社會治理，要以最廣大人民根本利益為根本坐標，從人民群眾最關心最直接最現實的利益問題入手，并且要把加強基層黨的建設、鞏固黨的執政基礎作為貫穿社會治理和基層建設的一條紅線。”

　　總書記問賈偉平代表，醫患關系是否好轉？

　　從“急診室”講起

　　■本報特派記者傅賢偉

　　賈偉平代表從事醫療衛生事業40年，目前是上海第六人民醫院院長。她說，我的發言從“急診室的故事”開始。

　　醫院的急診室，天天都在上演悲歡離合，病人的生命掙扎，家屬的相守別離，醫務人員的拼搏仁愛，以及國家民生政策的情懷，都會在這里得到體現。一位河南女工手被絞肉機攪成9段，跪在地上向醫生求情，家里老小還靠我掙錢養活。兩組醫生噙著淚水站上手術臺，花費17小時，把斷成9截的手接上，并且恢復了功能，臨別時病家千恩萬謝。還有一個病人，情況緊急，身邊又沒帶錢，醫院馬上開放特別救治通道，讓病人特別溫暖。這些都被急診室設立的78個鏡頭全方位記錄下來。

　　這些年，醫患關系成為眾人議論焦點。其實99%的醫護人員都很優秀，99%的病人也是善良的，本來應該是一條戰壕里的戰友，為何卻出現那么多不和諧？原因固然很多，其中非常重要的一點是醫患之間缺乏信任與溝通。病家按自己的想象要求醫生，用懷疑的眼光看待醫治方案；醫生在繁忙當中解釋不到位，增加了病人對醫生的不滿情緒。

　　總書記問，這一兩年各方面都重視了衛生改革，采取了措施，醫患關系是否有所好轉？

　　賈偉平回答：近一兩年上海的醫患關系好轉多了。隨著醫改的推進，醫保托底，第三方醫患調解機制形成，醫院也加強了醫生與病人溝通的培訓，醫患雙方的信任逐步確立起來。

　　總書記一邊專注地聽，一邊點頭。

　　在介紹了上海醫療衛生事業的一組數據，以及醫養結合的情況之后，賈偉平用兩句歌詞結束發言：生命有痛，可是有你真好；生命有痛，可是陪你真好。親人情，天使情，黨和政府的惠民情，構成了我們和諧社會的大愛。

　　朱雪芹代表憂思：為何“臟亂差”工作崗位乏人問津

　　勞動應該最光榮

　　本報特派記者王海燕

　　“我想講講全社會應該怎樣尊重勞動、熱愛勞動和享受勞動。”作為連任兩屆的農民工代表，朱雪芹的議案、建議和發言都離不開農民工，不過，今天她換了個主題——《“勞動最光榮”是實現中國夢的基礎》。

　　“我是農民的后代。”朱雪芹說，二十年前，帶著對大都市的憧憬，勞動脫貧的夢想來到上海。通過勤奮勞動，從普通的縫紉工成長為一個全國勞模和人大代表。“總書記問我家鄉在哪，來上海多少年了，和代表們握手時，還跟我說，李斌就是‘勞動最光榮’的模范代表！”朱雪芹興奮地說。

　　在朱雪芹看來，要讓每個勞動者“人有其崗”、“人盡其才”，共享改革開放成果，其基礎是，全社會要倡導“勞動最光榮”的理念。“我覺得，社會的繁榮和發展，應該是整個社會成員共同勞動所創造，而絕非一本戶口簿就可使得一些人不勞動就享受社會成員共同創造的財富。”

　　她對總書記闡明自己的觀點：要奏響“勞動最光榮”的時代最強音，首先就要讓勞動者體面勞動、有尊嚴地勞動。為何“臟亂差”的工作崗位乏人問津？在她看來，除了收入差距以外，還因為這些工作得不到社會的充分尊重，從事這些工作的職工缺少關懷。比如環衛工，一年四季都在露天工作，有的吃不上熱菜熱飯，有的甚至上個廁所都難。“這些問題除了環衛部門要著力解決外，更需要社會伸出援手。”

　　她談起，去年初中國石化上海石油分公司就宣布，對外營業的近500座加油站便利店全部向環衛工開放，環衛工可以免費使用微波爐熱菜熱飯，續添熱水，使用站內廁所。“這些做法有的只是舉手之勞，卻實實在在地解決了工作環境帶來的不便，從而感受到自己的勞動得到了社會、企業的認同和尊重。”?。ū緢蟊本?月5日專電）