“激活”界別動力　不斷擴大議政參與面

　　界別是政協工作的重要基礎，充分發揮界別委員作用，對于提高政協工作水平具有重要意義。如何進一步激發界別協商活力，擴大委員參政議政參與面？經濟委員會對此進行了積極探索。

　　在經濟委員會，界別活動是參政議政的“老陣地”。2014年，經濟委員會經濟界、農業界委員開展的多項專題考察，在考察數量和質量方面都取得了新突破。“我們整體打通了委員建言平臺，將專委會活動與界別活動以及委員本職工作，三方面有機結合。渠道多了，平臺順了，委員參政議政積極性日益高漲。”經濟委員會駐會副主任侯建民說。

　　經濟界委員憑借敏銳的視角，重點圍繞當前社會廣泛關注的“互聯網金融”和“信息消費”等經濟熱點領域進行考察。其中，9月份在浙江開展的“規范發展互聯網金融”專題考察，報送了信息專報《促進互聯網金融健康發展需優化環境、創新監管》，得到了有關部門的重視和肯定。

　　農業界界別活動是另一個“重頭戲”。圍繞“三農”工作的關鍵領域，經濟委員會在北京順義區就農業產業化龍頭企業技術創新進行考察，形成了信息專報《新型智能化冷藏庫建設技術值得關注》。兩個月后，組織農業界委員赴浙江開展“農村人居環境建設”專題考察，報送了信息專報《總結浙江經驗，加快推進農村人居環境建設》，這兩次考察形成的信息專報，國務院副總理汪洋均給予重要批示。

　　值得一提的是，看似普通的界別活動，其實內有“深意”：依托專委會平臺，經濟委員會在開展調研、考察、座談會等活動時，專門有針對性地邀請熟悉相關領域的界別委員參加，增強了咨政建言的專業性和實效性。

　　“農村人居環境建設”專題考察是經濟委員會的一個農業界別活動。來自中國農業銀行的政協委員參加活動。之后，中國農業銀行專門出臺了《關于金融支持“美麗鄉村”建設工作的意見》。通過政協平臺優勢與委員本職工作的結合，收獲了政協工作和委員本職工作的“共贏”。

　　打造多方聯動

　　提升履職科學化水平

　　經濟委員會有一項社會關注度和影響力不斷提升的協商議政品牌活動———每當這項活動舉辦時，會議室座無虛席，很多工作人員和媒體記者為了能旁聽寧可一站幾個小時———這就是一年兩次的“宏觀經濟形勢分析會”。

　　在我國經濟增速持續放緩、經濟增長面臨較大壓力的新形勢下，經濟委員會按照慣例在上半年和下半年分別組織召開了兩場宏觀經濟形勢分析會。邀請經濟領域的資深委員和專家學者分析宏觀經濟態勢，針對經濟運行中的突出問題，就保持經濟平穩增長，促改革、調結構、惠民生等工作議政建言。委員們提出了理性看待經濟運行增速放緩、樹立改革是最好的調控理念、推動經濟提質增效等建議，成為公眾解讀宏觀經濟形勢的“風向標”。

　　一場分析會緣何如此熱門？背后凝聚了經濟委員會為增強活動專業性和針對性所做的努力。宏觀經濟問題，涉及面廣，政策性強，為了使分析會體現實效，經濟委員會、相關部委、相關企業、專家學者等多方“聯動”，務求全面深刻真實地反映問題。

　　“聯動”還體現在全國政協和地方政協經濟委員會“兩支力量”之間——將全國政協重點工作與地方政協的現實需要相結合，通過調研、考察、協商座談會等形式幫助地方協調解決實際問題，逐漸形成了各級政協之間合作交流，構建協調配合、上下聯動、優勢互補的工作格局。

　　在吉林省合隆鎮陳家店村，經濟委員會主任周伯華帶領“構建新型農業經營體系”專題調研組深入眾一蔬菜合作社、眾一農機合作社及嘉和社區等地進行實地走訪，了解了合作社經營規模以及土地流轉、土地集約化利用等情況，反映了吉林省首創土地收益保證貸款模式，破解農民和涉農企業融資難融資貴的典型。三個月后，調研組再赴江西調研，助解贛南蘇區振興發展的瓶頸制約。綜合兩地調研實際，最后形成的《關于構建新型農業經營體系專題調研的報告》得到了全國政協主席俞正聲和國務院副總理汪洋的重要批示。

　　“加快轉變政府職能，完善現代市場體系”、“積極發展混合所有制經濟”、“擴大內陸沿邊開放，促進區域經濟協調發展”、“構建新型農業經營體系”、“大型國有林場體制轉型”、“資源性產品價稅改革”……在經濟委員會全年開展的一系列重點專題調研中，“縱橫捭闔”“交叉聯合”的魅力無處不在。

　　形式永遠是為內容服務。經濟委員會在工作方式方法上的創新，為的是不斷挖掘政協協商議政的“深水井”，讓委員履行參政議政職能時，更積極踴躍、更得心應手，讓政協的實招良策更有質量，更有分量。而這，也是新的一年里，經濟委員會繼續為之探索和努力的方向。