法治是現代市場經濟的重要特征，也是人民幸福、社會安定、國家富強的根本保證。

　　中央《關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》明確指出，社會主義市場經濟本質上是法治經濟。我們知道，要實現市場在資源配置中的決定性作用，最為重要的前提就是要有一套完善的市場經濟制度框架，沒有法治，我們很難想象平等的交換、公平的競爭和有效的監管。

　　首先，只有法治才能保護好財產權。財產私有制雖然被認為是人類不平等的起源，但它也是人類創新和社會進步的原動力。財產是物質基礎，一個人擁有自己獨立的財產，然后才能擁有自己的獨立的人格，獨立的思想和意志。所以我們不僅要保護合法財產權，也要保護合法追求財產的權利。必須依靠法治來保護財產權，強化對公權的約束，防止對私有財產權的肆意侵犯。通過明確財產背后的占有、使用、處分、收益的法律界限，將創造和使用財富的方式限制在法律的范圍內，既讓合法財產有安身之處，也讓對財富的追求成為社會發展的持續動力。

　　其次，只有法治才能保護好企業家的人身安全。法治是良法之治，調節經濟生活的良法，必須尊重市場經濟的規律，必須平衡各市場主體之間的利益，必須保護企業家的基本安全。企業家是生產力要素的組織者，本身也是最重要的生產要素，成功的企業家需要不斷地冒險與創新，法治的任務，就是通過制定良法，約束公權力，為企業家創造一個自由、寬松、安全的法律環境。良法必須是適應經濟社會發展形勢的。一些曾經適用的法條，有可能隨著社會的發展，而出現不適用的問題。比如，目前不乏因虛報注冊資本罪，虛假出資、抽逃出資罪，非法經營罪等獲刑的企業家，在法律實務中，就有律師提出有關問題完全可以通過民商事法律手段來解決，提出就刑法有關條款進行修改。

　　再次，只有法治才能維護契約精神。契約精神，是自由、平等、合作、誠信的精神。自由地選擇合作伙伴，自由地約定合作事項；平等的談判地位，平等的合作條件；在合作中實現共贏互利，在合作中追求交換正義；誠實地表達契約意志，嚴格地信守合同約定。契約精神是組合和維系生產要素的紐帶，是市場經濟的基石。但是，如果在商業社會中權力橫行，利益凌駕于契約之上，自由就會遭受強制，誠信就會被踐踏，對合同的違反和對契約精神的背叛就會成為常態，社會交易成本就會大大增加。所以我們只能依靠法治，只有法治才能解決權力專橫的問題，只有法治才能讓違約和背叛契約精神的市場參與者受到懲罰，付出代價。在這里，法治精神與契約精神是高度一致的。契約是當事人之間的法律，法律是公民之間的契約。用法治來維護和倡導契約精神，是市場經濟的唯一選擇。反過來，市場經濟的發展又會極大地推動法治建設，不僅因為物質財富的增長會使人們更加關注自己的權利，更因為契約精神會豐富和鼓舞法治精神。契約精神與法治精神可以相輔相成、相得益彰。

　　最后，只有法治才能劃定公權的邊界。公權力的范圍在于法律的授權，即所謂法無授權不可行。就像律師的代理權限要看當事人的授權委托書一樣，國家機關的權限也要看法律的規定，法律就是人民對國家機關的授權委托書。現實中，還存在一些政府機關過度干預微觀經濟活動，搞得政府車水馬龍，門庭若市，“分田分地真忙”；一些司法機關對市場活動過度使用司法權，用刑事手段解決民商事問題，公平、透明的市場競爭環境因此遭受破壞。中國的法治既要堅持黨的領導，又要通過科學立法，全民守法，尤其是執政黨、政府和司法機關的守法，把權力的行使嚴格限制在“授權委托”的范圍內，尊重市場看不見的手，管住政府閑不住的手，讓權力回歸權力，把市場還給市場。

　　法治是現代市場經濟的重要特征，也是人民幸福、社會安定、國家富強的根本保證，只要我們大家共同擁護法治，支持法治，參與法治，我們一定能夠建設一個更加美好的社會制度，迎來一個更加燦爛的明天。

　　（作者系全國政協委員，中華全國律師協會副會長 朱征夫）