2013年5月27日，張杰參加高天生公司掛牌儀式，右二為張杰，右三為高天生。資料圖

偽造的“國(guó)防戰(zhàn)略戰(zhàn)備基金籌委會(huì)”紅頭文件。

偽造的“華東國(guó)防海防教育基地建設(shè)指揮部”。租來(lái)的辦公樓樓頂立著“聽(tīng)黨指揮 建設(shè)海疆”8個(gè)紅色大字。記者 蕭輝 攝

　　只有小學(xué)文化的陜西農(nóng)民張曉全自稱“巴特爾中將”，編造出一個(gè)工程量以千億計(jì)的“國(guó)防工程”，吸引來(lái)自全國(guó)各地的建筑公司前來(lái)參入工程招標(biāo)，巧立名目騙取巨額資金3400萬(wàn)元。

　　新京報(bào)記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這是一起擊鼓傳花式的連環(huán)詐騙案。張曉全的同伙張杰曾經(jīng)卷入一起煙臺(tái)港工程詐騙案，被騙取300萬(wàn)元保證金。不甘心被騙的張杰延續(xù)前一騙局，和張曉全策劃出更大膽的“海防教育基地”工程騙局。

　　警方稱，類似騙局在建港工程、建碼頭工程中十分多見(jiàn)，而且頻頻有人上當(dāng)，把騙局傳遞下去。

　　“1億土方工程，看你實(shí)在，可以優(yōu)先給你。”

　　聽(tīng)到這句話，江蘇南通民營(yíng)建筑企業(yè)老板高玉德呼吸急促起來(lái)，他努力壓抑激動(dòng)的心情。他知道自己撈到了一條“大魚(yú)”。

　　許諾將工程分包給高老板的是煙臺(tái)一位叫張杰的“大校”，他自稱正在蓬萊籌建“華東國(guó)防海防教育基地”，有數(shù)額超過(guò)千億的國(guó)防土石方工程。

　　高玉德在心中飛快計(jì)算，“每立方米造價(jià)54元，利潤(rùn)按每立方米1元計(jì)算，也有上億的利潤(rùn)。”盡管他的工程隊(duì)沒(méi)能力完成如此龐大的工程，但還是決定“先拿下再說(shuō)，不能失去機(jī)會(huì)。”

　　今年3月20日簽完合同，第二天，高玉德就把150萬(wàn)元打到了“海防基地副指揮長(zhǎng)”的賬戶上。自此他一直在等著工程開(kāi)工。他每過(guò)幾天就打電話問(wèn)項(xiàng)目進(jìn)展，蓬萊指揮部不停安撫他，推了一周又一周。

　　直到5月，蓬萊的“海防基地指揮部”被警方查封，高玉德才知道自己被騙了。“大校”張杰只是一名退伍軍人，無(wú)業(yè)，與另一個(gè)農(nóng)民張曉全一起虛構(gòu)了“大校”和“中將”的身份，以及這個(gè)龐大的軍事工程，并吸引來(lái)自全國(guó)各地的建筑公司參入工程招標(biāo)，巧立名目騙取巨額資金3400萬(wàn)元。

　　騙局被拆穿時(shí)，辦案人員發(fā)現(xiàn)，張杰既是本案的行騙者，又是另一起煙臺(tái)港口項(xiàng)目詐騙案的被騙者，騙局以擊鼓傳花的方式傳遞。