思路一變天地寬

　　———山東省各級政協界別工作創新實踐記事

　　10月30日，濟南市公交總公司迎來了一批特殊的客人———山東省政協無黨派界別活動組的委員們到此就大力推進智能環保交通建設進行調研并進行座談交流，這是省政協開展的系列界別活動之一。時隔一星期，圍繞如何推動界別工作在整個政協工作中發揮重要作用，11月6日，省政協召開界別工作座談會，總結交流全省各級政協開展界別工作、加強界別建設的經驗做法，研究探討新形勢下做好政協界別工作的思路舉措。

　　山東省政協近年來高度重視界別工作，繼制定出臺《關于進一步發揮界別作用的意見》后，省政協十一屆三次主席會議又通過了《關于委員界別活動的暫行辦法》，對界別活動的組織、方式、保障條件等作出規定，將31個界別819名委員劃分為33個省直界別活動組和17個住各市界別活動綜合組，明確了召集人和聯絡員，明確了委員活動工作室、各專委會與省政協界別組的對應聯系，活動形式主要有界別學習、界別調研、界別發言、界別提案和界別信息、界別社會活動，界別活動情況記入委員的履職檔案。

　　為加強對界別活動的組織領導，主席會議成員和秘書長會議成員按照工作分工聯系相關界別活動組。為保證界別活動的有效開展，省政協又先后下發《關于委員界別活動組聯絡員職責的規定》、《山東省政協委員界別活動組經費使用管理暫行辦法》、《省政協主席會議成員和秘書長會議成員聯系界別活動組分工》、《山東省政協委員界別活動組名單》等一系列文件。按照要求，年內每一個界別都需要制定工作計劃，并至少開展1至2次活動，以界別名義提交集體提案，反映社情民意。

　　這一系列制度的出臺，打開了一條界別活動的渠道，實現了委員履職載體的全覆蓋。今年，山東省政協的界別協商列入計劃的有11個題目，占年度協商計劃的34%。在省政協主席劉偉看來，界別優勢是政協最重要的資源，也是開展工作最好的立足點。

　　山東省各級政協在發揮界別作用方面，做了很多帶有探索性和創新性的工作，形成了一系列值得借鑒的好經驗和好做法。去年6月，省政協教育界別活動一組在齊魯師范大學召開首次界別學習會議。來自高校的10余位委員就本界別活動組年度工作計劃，包括具體的活動內容、學習座談及調研安排等進行了討論。都是來自教育界的委員，對高等教育發展中的熱點、難點問題十分熟悉，因此討論十分深入熱烈。會議最終確定本小組將圍繞“高校科研團隊建設情況及科研工作現狀”、“青年教師成長狀況”等主題深入各高校進行調研。

　　今年，省政協科教文衛體委員會圍繞“現代職業教育體系建設”、“科技創新體系建設”、“國有文化單位改革”、“知識產權保護”等界別特色鮮明的課題先后組織了12次調研考察活動，其中，協助教育二組開展課題研究，歷時半年完成的課題報告———《山東省國家級科技創新平臺和創新人才團隊建設情況比較研究》，得到劉偉的高度肯定。省直政協委員工商聯界別活動組組織委員參加了全省知名民營企業家菏澤行、助推煙臺海陽經濟發展大會、山東省金融機構與民營企業對接洽談會等重大經貿服務活動。

　　濟寧市政協探索實施“黨派團體+界別”的跨界履職模式，將黨派團體組織健全的優勢和界別的專業特長優勢有機結合起來，產生了良好的履職效果。九三學社濟寧市委與市政協農林水界別組聯合開展了飲水安全情況的專題調研和界別協商活動，濟寧市委書記馬平昌對調研報告作出重要批示。

　　威海市政協著力搭建界別活動載體，量身定做了“親民愛民活動月”、“反映社情民意信息月”和進社區、進學校、進企業“三進”界別活動平臺，打造了20多個各具特色的界別組活動平臺。婦女界別組注冊成立的“東方福愛心聯盟”今年6月正式啟動以來，已吸引200多家企業、500多名志愿者和各界知名人士加盟，先期啟動的捐資助學、成長伙伴、幸福威海志愿者三項愛心計劃，已捐資助學、救災60多萬元。

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　　“‘思路一變天地寬’，變則通、變則達、變則活。要探索建立有序有效的界別工作機制，在規定范圍內為界別活動提供更好的工作便利和有效保障，使界別活動安排更加科學、工作機制更加順暢、保障服務更加到位。”……