８年８崗橫跨兩省５地　“曲線提拔”緣何一路“綠燈”？－－揭開干部檔案造假背后的貓膩

　　８年時間，８個崗位，橫跨兩省５地，且多個崗位任職不滿一年，一名副科級鄉鎮干部就變身為正處級團市委書記，還戴上了省政協委員的光環。

　　因涉嫌違紀，江西省政協日前作出決定，撤銷原鷹潭團市委書記徐楷江西省政協委員資格。經調查核實，徐楷涉嫌年齡造假、入團志愿書造假、違規任用等問題。

　　“仕途”開始就違規　通過入團志愿書將虛假年齡“合法化”

　　２０１３年９月，中央第八巡視組反饋意見指出，徐楷涉嫌“造假騙官”。江西省成立專項工作小組調查發現，徐楷涉嫌年齡造假、入團志愿書造假、違規任用等問題基本屬實。

　　據組織部門的一份材料顯示，２００５年６月，徐楷從南昌大學法學院研究生畢業，隨后被江西省委組織部錄用為選調生，安排到江西景德鎮市浮梁縣洪源鎮擔任副鎮長、黨委委員，取得公務員身份。

　　徐楷的“仕途”從一開始就存在明顯的晉升年限違規問題。根據２０００年《中共江西省委組織部關于選調應屆優秀大學畢業生到基層培養鍛煉的通知》，“選調生在基層工作鍛煉滿兩年后，按照干部隊伍‘四化’方針和德才兼備的原則，根據本人條件和工作需要，擇優選拔任用”，然而，徐楷僅１年３個月后，就從副科級提升為主任科員。

　　２００８年底徐楷任景德鎮人事局職稱科科長。２００９年１月，又通過公推競選擔任安徽省合肥市團市委副書記。江西省一名熟知組工工作的人士說，通過檔案造假，徐楷獲得２００８年安徽合肥面向全國公選團市委書記的參選資格。

　　根據合肥市當時的公示，公推競選對象須為１９８０年１月１日以后出生。徐楷的年齡存在１９７８年和１９８０年兩個版本。徐楷在南昌大學就讀碩士期間刊發的一篇論文顯示，徐楷出生于１９７８年１１月。然而，此后他發表的數篇論文又顯示為１９８０年出生。

　　“提供一份虛假入團志愿書，再通過組織認定，就等于把虛假的年齡‘合法化’了。”這名熟知組工工作的人士告訴記者，入團志愿書造假和年齡造假兩者之間存在一定關聯。干部年齡的認定，一般以檔案中最早的一份材料記載為基準點。而入團志愿書是檔案中比較早的材料，是認定干部年齡、工齡、黨齡的重要依據。

　　不到兩年后，徐楷又從安徽調回江西鷹潭市任市委辦公室副主任，同時掛職擔任貴溪市委副書記。２０１２年１１月，調任共青團鷹潭市委黨組書記，當年１２月當選為鷹潭團市委書記。“如此跨省、多崗位頻繁調動，僅從理論上可以做到，普通干部在實際中難以實現。”知情人士說。

　　江西省專項工作小組的調查發現，徐楷還存在被違規錄用為公務員、仿造檔案、對抗組織調查等嚴重違紀問題，調查組將進一步核實，并根據調查核實情況提出處理意見和建議。