陳文玲：推進城市轉型要解決四方面問題

　　陳文玲認為，在推進城市轉型的過程中要解決四個方面的重大問題：

　　第一要解決人的城市化的問題。未來要解決三個“一億人”的問題，一個是要解決一億進城常住的農業轉移人口落戶城鎮，再一個是要解決一億城鎮棚戶區和城中村問題。第三是解決中西部一億人城鎮化的問題，這三個一億本質就是要解決人的城市化。“城市化速度2013年是52.7%，如果沒有解決實質上變成城市人口的問題，這個比重還是應該在30%多，所以解決城市化刻不容緩。”

　　第二要解決城市的功能問題。陳文玲認為，現在城市存在四重四輕，即重地上輕地下，重規模輕質量，重固體的東西輕有靈魂的東西，“比如建高樓，上海的高樓是世界之最了，這么多高樓整個城市的歷史文化都沒有表現，不僅是千城一面，而且城市的色彩也不和諧，第四是重姿態輕生態，姿態好像是向城鎮化邁進了，但是生態退步了。

　　第三要解決城市“通”的問題。現在城市是不通的，除了車堵以外人也堵，資源也堵。水沒有形成循環系統，沒有上水下水中水，也沒有打開就能夠飲用的純凈水，像這些大城市基本的保障是沒有的。

　　另外，人力資本的流通在管理也亟待改革，比如，在香港可以很自由往返全世界一百多個國家，但是，北京對人的管制非常嚴重。人力資本的流動是可以產生創造力的，不通就要找通的地方，這是城市管理上非常大的問題。

　　還有貨物通的問題，現在的城市沒有像跨國公司這樣大型國際化的市場內生體系，保證貨物可以順利地流通。

　　還有資源通，城市資源的處理和循環系統也是不通的。“比如垃圾，現在垃圾分類管理分的可回收垃圾和不可回收垃圾，而許多人都分不清哪個是可回收，哪個是不可回收，但是日本對居民的垃圾是立法的，垃圾口袋是分顏色的，垃圾工拉走以后直接進行處理。作為城市。這些方面全都是堵的，全是不通的，所以怎么能夠讓人很舒服的在城市呢？

　　第四要解決城市管理現代化問題。“我們城市管理從城市的規劃，到規劃的實施，到城市功能的分布，到城市這些人的管理，都沒有真正的實現城市管理現代化，我們離智慧城市、和諧城市、服務型城市差距非常大。”