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　　持宣揚恐怖主義圖書 最高獲刑三年

　　昨日提交全國人大常委會審議的刑法修正案(九)草案新增規定，持有宣揚恐怖主義、極端主義的物品、圖書、音像視頻資料，情節嚴重的可入刑。

　　加大對恐怖主義、極端主義犯罪懲治力度

　　全國人大常委會法工委主任李適時作草案說明時說，針對近年來暴力恐怖犯罪出現的新情況、新特點，草案將加大對恐怖主義、極端主義犯罪的懲治力度。

　　草案對組織、領導、參加恐怖組織罪增加規定財產刑。

　　草案新增規定，組織、領導恐怖活動組織的，處十年以上有期徒刑或無期徒刑，并處沒收財產；積極參加的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；其他參加的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權利，可以并處罰金。

　　網絡宣揚恐怖主義情節嚴重判五年以上

　　草案增加規定，以制作資料、散發資料、發布信息、當面講授等方式或通過音頻視頻、信息網絡等宣揚恐怖主義、極端主義的，或煽動實施暴力恐怖活動的，處五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權利，并處罰金；情節嚴重的，處五年以上有期徒刑，并處罰金或沒收財產。

　　草案規定，持有宣揚恐怖主義、極端主義的物品、圖書、音像視頻資料，情節嚴重的，處三年以下有期徒刑、拘役或管制，并處或單處罰金。

　　此外，草案還增加規定利用極端主義煽動、脅迫群眾破壞國家法律確立的婚姻、司法、教育、社會管理等制度實施的犯罪；增加規定拒不提供恐怖、極端主義犯罪證據的犯罪。

　　強迫他人穿恐怖主義服飾擬入刑

　　現行刑法規定，國家機關工作人員非法剝奪公民的宗教信仰自由和侵犯少數民族風俗習慣，情節嚴重的，處二年以下有期徒刑或拘役。

　　草案在此基礎上新增規定，以暴力、脅迫等方式強制他人在公共場所穿著、佩戴宣揚恐怖主義、極端主義服飾、標志的，情節嚴重的，也應處二年以下有期徒刑或拘役。

　　● 當前我國暴力恐怖活動有何新趨勢？

　　●國際因素影響加大

　　●案件多發頻發

　　●網上網下互動

　　● 國外反恐怖主義的立法形式有幾種？

　　●制定新的專門法，全面規定反恐怖主義各方面工作，形成完整的反恐怖主義法律制度體系。

　　主要國家：俄羅斯、烏茲別克斯坦、塔吉克斯坦、烏克蘭。

　　●集中修訂原有法律，并匯集這些修訂條款編纂形成反恐怖主義法。

　　主要國家：德國、法國等大陸法系國家。

　　●制定新法和修訂舊法相結合，即反恐怖主義法中既有全新的專門規定，也有對其他法律修訂的條款。

　　英美法系國家多采用此種形式。

　　● 其他國家是如何進行反恐怖主義立法的？

　　【美國】

　　1984年制定《禁止支持恐怖主義活動法》

　　“9·11”事件后制定《捍衛與加強本土安全采取防范與打擊恐怖主義舉措的法案》

　　2003年制定《國土安全法》

　　2005年制定《愛國者法增補及再授權法》

　　【英國】

　　1974年制定《防止恐怖主義法》

　　1978年制定《反恐怖斗爭法》

　　1982年制定《扣留人質法》

　　1989年制定《反恐怖斗爭法》

　　2000年制定《反恐怖主義法》

　　2001年制定《打擊恐怖主義及犯罪和維護安全法》

　　2005制定《預防恐怖主義法》

　　【俄羅斯】

　　1998年制定《反恐怖主義法》，2006年作了全面修訂，此后又根據反恐怖主義形勢進行了5次修訂。

　　【德國】

　　為適應反恐怖主義需要，加強反恐怖主義措施，對《聯邦憲法保衛法》、《軍事反間諜局法》、《聯邦刑事局法》等21部法律的有關條款進行了集中修訂，并匯集這些修訂條款編纂形成《反國際恐怖主義法》。

　　本版采寫 新京報首席記者 關慶豐