在全國年度捐贈總額連續兩年下降后，2013年度的慈善捐贈總額終于開始迎來了回升。

　　民政部所屬的中民慈善捐助信息中心9月20日在第三屆中國公益慈善項目交流展示會上發布《2013年度中國慈善捐助報告》。數據顯示，2013年我國接收國內外社會各界的款物捐贈總額約989.42億元，和2012年相比，同比增長21.06%。這也是該機構連續第7年發布全國性的捐贈統計數據。

　　在所有的款物捐贈總額中，貨幣及有價證券捐贈約651.75億元，占65.87%；物資捐贈折價約337.67億元，占34.13%。

　　另外，2013年我國籌集彩票公益金861.67億元，各類志愿服務的折算價值約22億元。在款物捐贈的基礎上再加上這兩項，2013年國內外社會各界向中國公益慈善事業的各類捐贈和準捐贈總價值為1873.09億元，占我國GDP比重為0.33%，這個數據還不包括獻血和器官捐獻的價值。

　　“2013年我國社會捐贈總額提升的因素可歸結于慈善事業發展的政策環境轉好、全國經濟企穩回升、自然災害激發出人們更多的捐贈熱情、公民慈善意識有所提高等因素。”中民慈善捐助信息中心研究員孫葉竹說。

　　企業捐贈增長明顯

　　《報告》顯示，在2013年中，我國企業捐贈增長明顯，民營和外資企業成主力。

　　2013年，企業的捐贈約占我國年度捐贈總額的69.67%，所占比重比上年增加11.63%，成為我國捐贈的絕對主力。其中，民營企業、外資企業的捐贈總額占企業捐贈的90%以上。民營企業的捐贈額度一直都占據企業捐贈總額的一半以上；2013年外資企業的捐贈占到了企業捐贈的四成以上，比2012年增加29.68%。

　　在接收捐贈方面，2013年中，捐贈者仍主要選擇基金會和慈善會作為捐贈的主要對象和重要渠道，對這兩類組織的捐贈總和超過捐贈總額的七成。其中，基金會接收捐贈約373.45億元。2010年至2013年，我國基金會數量從2200家增長到3549家，捐贈收入每年均超過300億元。非公募基金會的捐贈收入略高于公募基金會。個人大額捐贈者更傾向于捐資成立非公募基金會再開展慈善活動。對非公募基金會的捐贈有近半數投向了教育事業，其中又以各個高校的基金會為主。

　　歷年來，在有較大自然災害的年份，民政系統接受捐贈總量會有大幅增長，而發生了雅安地震的2013年民政系統接受捐贈款額只是小幅上升，孫葉竹分析認為，這體現出政府在進一步退出募捐市場。

　　捐贈領域多元化趨勢明顯

　　《報告》顯示，2013年，我國社會捐贈最集中的領域前5位是：醫療健康、教育、減災與救災、扶貧與發展、文化。

　　醫療健康領域所接收的捐贈占總額近四成，以藥物捐贈和手術資助為主，而針對醫療基礎設施與設備的捐贈比例較低，醫療人才培養的比例更低。

　　教育領域一直是接收捐贈的重要領域，2010年至2013年，每年接收的捐贈額度均占同年捐贈總額的25%以上，尤其是2013年所占比重略有上升，占27.8%。其中，對高等教育捐贈數額最多，占教育領域捐贈總額的50.49%

　　2013年減災救災領域接受捐贈占捐贈總量的約13%。需要注意的是，在捐贈樣本中，該領域捐贈有超過90%投向雅安災區，投向岷縣漳縣災區的捐贈僅占約2.2%。

　　此外，去年捐贈者對文體領域的捐贈明顯增加，對公益慈善行業本身的捐贈也有增長。

　　孫葉竹表示，隨著社會經濟文化的發展，公益慈善事業在拓展范圍的同時進行著專業細分，捐贈者對慈善事業的認識逐漸深入，捐贈領域的多元化趨勢

　　日益明顯。

　　個人小額捐贈蓬勃發展

　　《報告》顯示，2013年我國境內個人捐贈總計54.5億元，占個人捐贈總量的75.14%，境外個人捐贈占個人捐贈總量14.86%。其中單筆千元以下的捐贈約58萬筆，捐贈的領域和對象比較多元化。統計顯示，小額捐贈者更愿意資助以兒童為受益群體的項目。

　　值得注意的是，2013年我國網絡捐贈得到蓬勃發展，捐贈規模超過3億元。主要的網絡捐贈平臺有騰訊公益、新浪微公益、阿里巴巴支付寶E公益、易寶公益圈。越來越多的社會公眾選擇通過網絡捐贈，2013年在騰訊公益平臺上有116萬用戶參與捐贈；在新浪微公益平臺上，超過200萬愛心網友有直接的微公益行為；支付寶E公益捐款人次更是超過一個億。這些平臺為個人小額捐贈提供了便利快捷的方式，大大促進了我國個人小額捐贈的蓬勃發展。孫葉竹分析說，當慈善組織以廣大社會公眾為主要對象設計募捐計劃時，應當進一步考慮降低捐贈門檻、激發捐贈熱情，以達到參與人數和捐贈款額共同增長。

　　此外《報告》的調研數據還顯示，隨著我國慈善事業的發展，我國捐贈總量與國際上慈善發達國家的差距正在逐步縮小。

　　慈善捐贈呈現六大趨勢

　　綜合調研成果和數據，《報告》分析認為我國的慈善捐贈呈現出六大趨勢。

　　政府逐漸退出勸募市場。蘆山地震后，民政部沒有指定專門的募捐機構接收救災款物，標志著政府進一步轉變角色，弱化在慈善募捐市場的形象。

　　慈善參與主體更加多元和廣泛，企業家以更深入、專業的方式參與慈善。企業家們通過成立基金會、擔任各個慈善組織的負責人，將自己的商業頭腦和管理經驗運用到慈善組織管理中去。

　　捐贈方式更加多樣化，創新性和體驗性受重視。這在今年的“冰桶挑戰”中已經有明顯體現。

　　捐贈社區化。個人捐贈將逐漸由單位組織向社區參與轉變。捐贈社區化是社區公益參與性提高的表現之一，可以促進社區資源整合，保障公益工作的開展，實現公眾參與社會建設。

　　家族基金會將成為重要的慈善新生力量。家族基金會的設立，能夠凝聚家族成員，傳承家族傳統和理念，使財富有效地回報社會。

　　此外，我國慈善事業開始走向世界，民營企業和個人進入海外捐贈領域。

　　“這意味著我國慈善捐贈者開始從全球視角看待慈善資源整合，也將進一步促進我國慈善事業的專業化。”孫葉竹分析說。