解說(shuō)：

　　數(shù)據(jù)顯示目前全國(guó)80%左右客流量都不是在黃金周和小長(zhǎng)假里出現(xiàn)的，因此我國(guó)非假日旅游市場(chǎng)將遠(yuǎn)超過(guò)節(jié)假日旅游，而這既是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展群眾休閑旅游所面臨的新變化，也是新成立的聯(lián)席會(huì)議需要解決的問(wèn)題。

　　董倩：

　　剛才我們說(shuō)了這個(gè)全國(guó)假日辦取消之后，取而代之的叫做國(guó)務(wù)院旅游工作部際聯(lián)席會(huì)議，那么從名字上我們可以看到很多不同，你看過(guò)去的這個(gè)機(jī)構(gòu)叫做全國(guó)，現(xiàn)在就以國(guó)務(wù)院，以前叫做假日旅游，現(xiàn)在叫做旅游工作，以前叫做部際協(xié)調(diào)會(huì)議，現(xiàn)在叫做部際聯(lián)席會(huì)議，這種種種種的區(qū)別意味著什么，我們接下來(lái)就請(qǐng)戴院長(zhǎng)給我們逐條分析，首先您給我們分析一下，全國(guó)變成國(guó)務(wù)院這意味著什么樣的改變？

　　戴斌：

　　全國(guó)意味著它的牽頭人，召集人是國(guó)務(wù)院的副秘書(shū)長(zhǎng)級(jí)別來(lái)進(jìn)行牽頭召集，而冠以國(guó)務(wù)院的名稱，它必須由國(guó)務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)同志來(lái)?yè)?dān)任總召集人，所以從這個(gè)意義上說(shuō)意味著國(guó)家對(duì)這樣一個(gè)協(xié)調(diào)機(jī)制的戰(zhàn)略地位提高了。

　　董倩：

　　也就是說(shuō)由過(guò)去的這個(gè)國(guó)務(wù)院副秘書(shū)長(zhǎng)來(lái)協(xié)調(diào)此事，變成了國(guó)務(wù)院副總理來(lái)協(xié)調(diào)此事，級(jí)別是提高了。第二個(gè)不一樣，假日旅游變成了旅游工作，為什么會(huì)發(fā)生這樣的變化？

　　戴斌：

　　這意味著我們對(duì)旅游工作，從國(guó)家的層面上看，對(duì)旅游工作正在從策略性的協(xié)調(diào)，走向戰(zhàn)略性統(tǒng)籌，那么過(guò)去我們只是在節(jié)假日期間才會(huì)啟動(dòng)這樣一個(gè)部際協(xié)調(diào)會(huì)議，那么到了新的機(jī)構(gòu)成立以后，新的這樣一個(gè)機(jī)制成立以后，就一年365天都可以來(lái)對(duì)旅游業(yè)，涉及到旅游發(fā)展重大的戰(zhàn)略問(wèn)題，熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行研究部署和決策。

　　董倩：

　　變成了全天候的關(guān)注？

　　戴斌：

　　對(duì)。

　　董倩：

　　第三個(gè)是部際協(xié)調(diào)，現(xiàn)在叫做部際聯(lián)席會(huì)議，協(xié)調(diào)和聯(lián)席的區(qū)別又在哪里？

　　戴斌：

　　協(xié)調(diào)的概念是它相比較而言是決策的職能，這個(gè)信息傳遞的職能，還有就是專項(xiàng)任務(wù)委托的職能。按照國(guó)務(wù)院的文件的規(guī)定，新的聯(lián)席會(huì)議有五項(xiàng)職能，跟過(guò)去相比我們感覺(jué)到總重大的變化是它的決策的職能的變化，以及對(duì)我們當(dāng)前旅游業(yè)發(fā)展的一些重大的戰(zhàn)略問(wèn)題進(jìn)行分析、決策這樣一個(gè)職能，就是協(xié)調(diào)的力度會(huì)更大了。

　　董倩：

　　這是我們從名稱上看到的不同，另外還有不同就是參與這次部際聯(lián)席會(huì)議的有增有減，由過(guò)去的18個(gè)部門(mén)增到現(xiàn)在的28個(gè)，我們先關(guān)注這個(gè)增加的有什么？增加的我們你看文化部、中宣部我們先暫且不說(shuō)，我們關(guān)注的是增加了中醫(yī)藥局還有扶貧辦。也就是說(shuō)您給我們分析一下為什么要增加扶貧辦進(jìn)入到部際聯(lián)席會(huì)議？

　　戴斌：

　　因?yàn)楝F(xiàn)在旅游業(yè)除了從消費(fèi)面上來(lái)講，可以拉動(dòng)消費(fèi)以外，它可以對(duì)我們的老少邊窮地區(qū)，對(duì)于一些特定的人群，就業(yè)在增加當(dāng)?shù)氐睦习傩帐杖脒@些方面，以及提高素質(zhì)方面都有非常積極的拉動(dòng)作用。前段時(shí)間我陪我們國(guó)家旅游局的邵局長(zhǎng)去銅仁調(diào)研的時(shí)候，那么其中就有一個(gè)人說(shuō)他的不僅他的通過(guò)發(fā)展旅游，當(dāng)?shù)乩习傩詹粌H可以獲得就業(yè)收入，還可以把它的房產(chǎn)從生活性的這樣一種資產(chǎn)變成一個(gè)生活性的財(cái)富，變成一個(gè)資產(chǎn)性的財(cái)富。那旅游對(duì)拉動(dòng)老百姓的就業(yè)，消除貧困方面起到的作用越來(lái)越大，所以從這個(gè)意義上講，讓扶貧辦進(jìn)來(lái)可以更好的有效指導(dǎo)老少邊窮地區(qū)擺脫貧困。