規(guī)范招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)建立電子監(jiān)察系統(tǒng)

　　業(yè)內(nèi)人士表示，既然國(guó)家要建立統(tǒng)一規(guī)范的公共資源交易平臺(tái)，那么相關(guān)的法律制度應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。否則在推行公共資源交易平臺(tái)的建設(shè)中，還會(huì)形成新的腐敗。

　　張力建議在招標(biāo)投標(biāo)法的實(shí)施細(xì)則中增加“議標(biāo)”招標(biāo)方式，對(duì)質(zhì)疑的程序詳加規(guī)定，并把司法機(jī)關(guān)的司法審查引入進(jìn)來(lái)，形成完整的制約機(jī)制。同時(shí)，制定《招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定辦法》，并逐步建立招標(biāo)代理信譽(yù)評(píng)價(jià)制度，使信譽(yù)好的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)能夠更好地發(fā)展。

　　李某則建議，縮小招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的權(quán)限，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不能由招標(biāo)人去選，應(yīng)由公平的第三方機(jī)構(gòu)隨機(jī)抽取。法律規(guī)定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)能夠進(jìn)入評(píng)標(biāo)室組織專家評(píng)標(biāo)，但招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不應(yīng)進(jìn)入評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)讓評(píng)標(biāo)委員會(huì)專家自行獨(dú)立評(píng)標(biāo)。

　　針對(duì)部門權(quán)力缺乏約束的現(xiàn)狀，張力則建議，要建設(shè)覆蓋重要行政職權(quán)和行政監(jiān)察重點(diǎn)領(lǐng)域的綜合電子監(jiān)察系統(tǒng)，將行政審批、公共資金、公共資源交易等納入監(jiān)察范圍。

　　李俊峰表示，要減少招投標(biāo)領(lǐng)域的腐敗問(wèn)題，目前較為可行的辦法有三條，一是“透明”，二是“盲評(píng)”，三是“糾責(zé)”。

　　“透明”就是信息公開，不但要公開招標(biāo)公告、中標(biāo)結(jié)果，而且應(yīng)當(dāng)公開中標(biāo)與未中標(biāo)標(biāo)書核心內(nèi)容的差異、各位實(shí)名專家的意見、中標(biāo)單位的事實(shí)與理由；“盲評(píng)”就是評(píng)標(biāo)專家由統(tǒng)一的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)在專家?guī)熘须S機(jī)抽選，由獨(dú)立的評(píng)標(biāo)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織專家對(duì)標(biāo)書進(jìn)行評(píng)議，在評(píng)標(biāo)結(jié)果確定和公開之前，專家名單組成對(duì)招標(biāo)、投標(biāo)單位保密；“糾責(zé)”則是建立明確、可行的相關(guān)民事、行政、形式法律責(zé)任制度、追訴體系，加大招標(biāo)、投標(biāo)單位、代理機(jī)構(gòu)、專家等主體違法行為的法律風(fēng)險(xiǎn)。