影響　對(duì)出臺(tái)房地產(chǎn)稅有間接效應(yīng)

　　在意見(jiàn)稿的“登記信息共享與保護(hù)”章節(jié)中，明確規(guī)定：不動(dòng)產(chǎn)登記有關(guān)信息與住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、海洋等部門(mén)審批、交易等信息應(yīng)當(dāng)實(shí)時(shí)互通共享。

　　此外，國(guó)土資源、公安、民政、稅務(wù)、工商、金融、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)等部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)不動(dòng)產(chǎn)登記有關(guān)信息互通共享。權(quán)利人、利害關(guān)系人可以依法查詢(xún)、復(fù)制不動(dòng)產(chǎn)登記資料，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供。有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)可以依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定查詢(xún)、復(fù)制與調(diào)查處理案件有關(guān)的不動(dòng)產(chǎn)登記資料。

　　業(yè)內(nèi)分析指出，這將有利于房產(chǎn)等信息的透明化，甚至有利于推動(dòng)房產(chǎn)稅的征收和反腐工作的進(jìn)行，存在明顯的政策溢出效應(yīng)。

　　同策咨詢(xún)研究部總監(jiān)張宏偉告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者，意見(jiàn)稿提出，權(quán)利人、利害關(guān)系人可以依法查詢(xún)、復(fù)制不動(dòng)產(chǎn)登記資料，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供。“以人查房”不僅會(huì)成為一些官員的夢(mèng)魘，也會(huì)成為“房叔、房嬸”這些投機(jī)客較為頭疼的問(wèn)題。

　　偉業(yè)我愛(ài)我家集團(tuán)副總裁胡景暉表示，“以人查房”由此引發(fā)的部分拋售、資產(chǎn)處理情況，將促進(jìn)未來(lái)房地產(chǎn)市場(chǎng)新房、二手房、租賃市場(chǎng)的房屋供應(yīng)，緩解部分城市或者局部區(qū)域的市場(chǎng)供需矛盾，減緩房?jī)r(jià)和房租上漲的壓力。

　　胡景暉告訴記者，房屋拋售在增加市場(chǎng)供應(yīng)的同時(shí)，甚至?xí)绊懙缴嫌伍_(kāi)發(fā)商的拿地速度、土地儲(chǔ)備、企業(yè)戰(zhàn)略、推盤(pán)計(jì)劃等諸多方面。

　　就房地產(chǎn)行業(yè)和市場(chǎng)來(lái)說(shuō)，胡景暉認(rèn)為，不動(dòng)產(chǎn)登記一方面將改變以往市場(chǎng)信息缺失、無(wú)法摸清家底所造成的監(jiān)管和措施失靈的被動(dòng)情況，讓未來(lái)的市場(chǎng)調(diào)控更具針對(duì)性；另一方面，也將為限購(gòu)、限貸等行政命令式調(diào)控手段全面退出，房產(chǎn)稅、遺產(chǎn)稅等財(cái)產(chǎn)性稅收的出臺(tái)奠定基礎(chǔ)。

　　張宏偉也認(rèn)為，個(gè)人住房信息系統(tǒng)的逐步建立，對(duì)于以稅費(fèi)調(diào)控為主的技術(shù)條件的建立、以“差別化”措施對(duì)樓市進(jìn)行分類(lèi)調(diào)控、調(diào)節(jié)存量房城市供求關(guān)系、樓市長(zhǎng)效調(diào)控機(jī)制的建立等調(diào)控手段的轉(zhuǎn)向具有積極意義。

　　不過(guò)，鏈家地產(chǎn)市場(chǎng)研究部張旭告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者，不動(dòng)產(chǎn)信息的聯(lián)網(wǎng)查詢(xún)對(duì)于房地產(chǎn)市場(chǎng)的影響主要是心理預(yù)期方面。“首先，有可能會(huì)導(dǎo)致部分持有多套房的業(yè)主出現(xiàn)拋售行為，但對(duì)于整個(gè)房地產(chǎn)市場(chǎng)不會(huì)產(chǎn)生過(guò)大的影響。其次，不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度是執(zhí)行房地產(chǎn)稅的重要前提之一。但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，房地產(chǎn)稅為十分復(fù)雜的綜合稅種，其具體征收方案的制定也需要較長(zhǎng)時(shí)間的論證，意見(jiàn)稿的發(fā)布乃至不動(dòng)產(chǎn)登記工作的進(jìn)行，都不會(huì)對(duì)房地產(chǎn)稅起到立竿見(jiàn)影的效果”。

　　牛鳳瑞也表示，不動(dòng)產(chǎn)登記或許可以增加住房等信息的透明度，但是很難直接影響到反腐及房地產(chǎn)市場(chǎng)，反腐并不是不動(dòng)產(chǎn)登記的目標(biāo)。

　　還有專(zhuān)家認(rèn)為，不動(dòng)產(chǎn)登記是一項(xiàng)技術(shù)性工作，通過(guò)推動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)登記工作，其背后的產(chǎn)權(quán)問(wèn)題、財(cái)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題會(huì)逐步顯現(xiàn)出來(lái)。因此，不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記，使物權(quán)法的落實(shí)、土地管理法的修改，特別是土地法的制訂進(jìn)程的重啟，變得勢(shì)在必行。甚至對(duì)“小產(chǎn)權(quán)房”問(wèn)題的解決，都會(huì)產(chǎn)生一些促進(jìn)作用。