北京、天津、河北三地通話，資費將和市內通話一個價？這不是沒有可能。隨著京津冀一體化交流的緊密，三地實現電信行業資費一體化的需求也更加突出。今天上午，北京市消協聯合天津市、河北省消協公開致函國家發改委、工信部、中國移動、中國聯通、中國電信，建議“逐步降低并直至取消京津冀地區長途及漫游通訊資費”，并呼吁相關部門盡快開展可行性調研。

　　“兩費”·調研

　　影響三地一體化進程

　　三地消協就京津冀地區“兩費”情況進行了調研，發現京津冀地區收取跨省長途及漫游資費較為普遍，且在河北省內，各級地市之間也按照長途通話收取“兩費”。三地消協認為，京津冀一體化進程中，相關部門、企業和人員的流動、聯絡，使得跨三地工作和生活的群體日益龐大，三地間通話需求大增，但長途及漫游資費已經給三地的一體化進程帶來了一定影響。現階段電信企業已經在部分語音套餐內取消了“兩費”，但此類語音套餐資費普遍偏高，普通消費者很難得到真正的實惠。

　　“兩費”·分析

　　技術可行增加業務量

　　三地消協表示，電信企業在京津冀地區取消“兩費”從技術上可以實現。以漫游為例，兩地電信運營商完成手機用戶的數據信息交換，用戶即可實現漫游，且信息交換完成后，漫游通話時也無需進行額外的數據傳輸。由此可見，對于同一個運營企業之間的長途和漫游費用實際是企業之間的內部交易，是人為設置的“技術障礙”，而不是客觀存在的技術難題，用戶所繳納的漫游費更多是支付了企業之間進行復雜的網間結算的會計成本，因而電信運營企業在長途漫游的資費上仍有下降空間。

　　其次，從成本上來說，電信企業確實存在網絡建設成本、運營成本和網間結算等成本。我國各地網絡建設和運營成本存在差異，如果盲目在全國范圍內取消“兩費”，會造成高額網絡建設成本和運營成本被不公平地分攤。但現實中，用戶實現漫游功能的同時，電信運營企業投入了一次性的網絡建設成本，這類固定成本在幾十年收取的高漫游費過程中已經被稀釋，后續的邊際成本（包含對相關網絡設備的維護）比較小。同時對于京津冀三地來說，其經濟發展水平和消費水平基本相當，各項成本的差異化并不十分明顯，因而在三地范圍內實現通信一體化不會造成明顯不公平。相反降低并直至取消“兩費”勢必提高三地間通話量等數據傳輸，促進電信業務量增加。