國(guó)家新聞出版廣電總局網(wǎng)絡(luò)司近日針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)電視牌照商，下發(fā)通知要求立即關(guān)停互聯(lián)網(wǎng)電視終端產(chǎn)品中違規(guī)視頻軟件下載通道，并關(guān)閉互聯(lián)網(wǎng)盒子和視頻客戶端，一時(shí)間讓正野蠻生長(zhǎng)的OTT機(jī)頂盒和視頻網(wǎng)站客廳戰(zhàn)略“山雨欲來(lái)風(fēng)滿樓”。專家認(rèn)為，隨著廣電總局的“凈網(wǎng)”活動(dòng)升級(jí)，接下來(lái)將不可避免引發(fā)市場(chǎng)變局。

　　清理整頓將使牌照方長(zhǎng)期受益

　　廣電總局下發(fā)的函件主要針對(duì)華數(shù)TV的互聯(lián)網(wǎng)盒子“天貓魔盒”以及百視通的互聯(lián)網(wǎng)盒子“小紅互聯(lián)網(wǎng)電視機(jī)頂盒”，兩家盒子中載有的愛奇藝、搜狐視頻、優(yōu)酷等視頻APP以及電視貓、泰捷視頻、兔子視頻等視頻聚合軟件和互聯(lián)網(wǎng)瀏覽器軟件，存在大量未經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)的境外影視劇及含有色情內(nèi)容的微電影、網(wǎng)劇等節(jié)目，為進(jìn)入電視機(jī)提供了技術(shù)支持通道，嚴(yán)重違反相關(guān)政策。

　　廣電總局要求，華數(shù)和百視通需立即進(jìn)行整頓，關(guān)閉其所有互聯(lián)網(wǎng)電視終端產(chǎn)品中各類視頻APP及視頻聚合軟件、互聯(lián)網(wǎng)瀏覽器軟件下載通道，并對(duì)已經(jīng)下載的軟件立刻進(jìn)行技術(shù)處理。

　　華數(shù)傳媒隨后發(fā)布官方回復(fù)稱，對(duì)于存在問題，公司進(jìn)行了梳理整改，通過(guò)強(qiáng)制通知下線及終端升級(jí)限制用戶自行下載第三方應(yīng)用商店，保障互聯(lián)網(wǎng)電視的內(nèi)容安全。百視通隨后也發(fā)布公告稱，公司收到通知后，立即按照通知要求對(duì)公司互聯(lián)網(wǎng)電視終端予以了核查與技術(shù)處理。

　　廣電總局此次發(fā)出“關(guān)閉函”，是對(duì)廣電總局2011年10月下發(fā)的《持有互聯(lián)網(wǎng)電視牌照機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)管理要求》(業(yè)內(nèi)稱181號(hào)文)的執(zhí)行和強(qiáng)化。根據(jù)“181號(hào)文”相關(guān)規(guī)定，互聯(lián)網(wǎng)電視集成機(jī)構(gòu)所選擇合作的互聯(lián)網(wǎng)電視終端產(chǎn)品，只能唯一連接互聯(lián)網(wǎng)電視集成平臺(tái)，終端產(chǎn)品不得有其它訪問互聯(lián)網(wǎng)的通道，不得與網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)企業(yè)的相關(guān)管理系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行連接。

　　針對(duì)此次廣電總局的清理整頓行動(dòng)，優(yōu)朋普樂董事長(zhǎng)邵以丁表示，整頓互聯(lián)網(wǎng)電視行業(yè)如同衛(wèi)生監(jiān)督管理部門檢查餐飲企業(yè)衛(wèi)生許可證一樣，只有檢查才能保證餐飲企業(yè)不會(huì)把地溝油和臭魚爛蝦端給用戶吃。

　　業(yè)界普遍認(rèn)為，隨著此次清理整頓，牌照方(百視通、華數(shù)等)將最為受益，有望充分享受政策紅利帶來(lái)的時(shí)間窗口，其在產(chǎn)業(yè)鏈的主導(dǎo)地位和話語(yǔ)權(quán)顯著增強(qiáng)。

　　目前，國(guó)內(nèi)正式獲批的互聯(lián)網(wǎng)電視牌照方共計(jì)7家，分別為央視國(guó)際、百視通、杭州華數(shù)、南方傳媒，湖南電視臺(tái)、中國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)和中央人民廣播電臺(tái)。

　　中投顧問IT行業(yè)研究員王寧遠(yuǎn)認(rèn)為，牌照方仍將成為本次發(fā)函的重要受益者，其未來(lái)議價(jià)能力有望大幅攀升，行業(yè)中存在的亂象也會(huì)得到整治。尤其是價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)、無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)會(huì)受到嚴(yán)格打壓，牌照方的合法權(quán)益、合法地位會(huì)獲得更好的尊重。

　　OTT盒子市場(chǎng)迎來(lái)洗牌

　　專家指出，在此次清理整頓中，擁有自有內(nèi)容的終端廠商是受益對(duì)象，將有利于其進(jìn)一步提高用戶覆蓋，并且為用戶長(zhǎng)期續(xù)費(fèi)奠定良好基礎(chǔ)，但像小米這樣借助第三方節(jié)目?jī)?nèi)容吸引用戶的模式，則會(huì)受到較大沖擊，短期內(nèi)容匱乏必然損害其用戶體驗(yàn)。

　　OTT盒子近年來(lái)在國(guó)內(nèi)獲得迅猛發(fā)展。中廣互聯(lián)CEO曾會(huì)明曾表示，2013年中國(guó)市場(chǎng)銷售各類OTT盒子1000萬(wàn)臺(tái)，不符合與牌照方播控平臺(tái)對(duì)接的占到80%以上。在近日于上海舉行的易觀第七屆數(shù)字營(yíng)銷大會(huì)上，百度垂直搜索部總經(jīng)理胡浩表示，OTT盒子真正的爆發(fā)是在2014年上半年，全年將向兩三千萬(wàn)的激活態(tài)勢(shì)發(fā)展。

　　針對(duì)廣電總局的關(guān)閉通知，樂視官方表示，會(huì)按照廣電總局的政策認(rèn)真執(zhí)行，之后盒子產(chǎn)品的銷量可能會(huì)受到一些影響。小米公司則回應(yīng)稱，對(duì)小米盒子不會(huì)帶來(lái)負(fù)面影響。

　　不過(guò)在業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，經(jīng)過(guò)此次清理整頓后，對(duì)于一些有一定品牌知名度的OTT盒子廠商來(lái)說(shuō)，如果今后還想在市場(chǎng)上進(jìn)行銷售和推廣，一定要和有牌照的相關(guān)企業(yè)合作，通過(guò)授權(quán)的方式，這無(wú)疑提升了有牌照廠商的議價(jià)空間。

　　在國(guó)內(nèi)OTT盒子市場(chǎng)，更大的隱患在于山寨盒子泛濫。各種名目繁多的山寨盒子不需要花費(fèi)巨額的資金去購(gòu)買各種版權(quán)和授權(quán)，甚至可以自架服務(wù)器來(lái)提供181號(hào)文所禁止提供的互聯(lián)網(wǎng)視頻內(nèi)容。

　　專家認(rèn)為，廣電總局這次下發(fā)文件主要針對(duì)牌照方的違規(guī)行為，更大量的問題在那些山寨盒子。這次對(duì)有牌照的廠商的違規(guī)整頓，或是為接下來(lái)整頓無(wú)牌照、打擦邊球的廠商做鋪墊。