□記者觀察

　　應反腐之勢“主動出擊”

　　十八大以來，國企高管落馬消息頻出，落馬的國企高管均執掌肥缺，其中，不乏省部級國企高管。根據公開資料不完全統計，2013年全年國企落馬高管約31人，實際上，今年以來針對國企的反腐敗節奏也在提速。據公開資料統計，自2014年以來，共有28位國企高管因違紀違法被調查或被“雙開”，落馬人數已與2013年整年相當。

　　在這樣的背景之下，監管113家央企的國資委自然備受矚目。

　　3月中下旬，中央紀委監察部公布了新一輪的機構改革結果，把國資委及央企單獨切分出來，由第五紀檢監察室負責，以加強對央企的外部監管力度。此前，國資委和中移動、發改委、工信部等由第一紀檢監察室管。國資委紀委書記強衛東此前在接受《中國紀檢監察報》采訪時稱，2014年5月1日前已落實了紀委書記(紀檢組組長)不分管其他業務的要求，確保專司紀檢監察。

　　除了上述機構改革的舉措之外，中央紀委還多次傳遞出要對央企加強監管的信號。

　　4月17日中央紀委啟動查辦腐敗案件體制機制改革試點工作，國資委被確定為首批查案體改的八個改革試點之一，中央紀委對央企反腐的重視可見一斑。按照中央紀委副書記張軍的解釋，試點單位要在查辦腐敗案件中落實“以上級紀委領導為主，線索處置和案件查辦在向同級黨委報告的同時必須向上級紀委報告”。

　　事實是，十八大以后中紀委在多個領域均實施了反腐高壓態勢，其中即包括央企高層。同時，在公開場合，中紀委主要領導也多次表態強調中央企業和國有金融機構一言一行均關乎黨的形象，要增加而不能透支黨的信用。其中，僅在5月6日至12日，中共中央政治局常委、中央紀委書記王岐山就先后4次主持會議，與部分中央國家機關和中央企業、國有金融機構負責同志座談。

　　在這樣的背景下，國資委也開始“主動出擊”。

　　頻頻舉措聚焦監督問責

　　國資委2014年第一批巡視工作已于近日展開。截至5月7日，國資委6個巡視組已全部進駐，分別對中國電建、中國北車、中國通號、武漢郵科院、中國西電集團和中國鋼研等6家央企開展巡視。

　　5月13日，國資委召開視頻會議稱，對發生重大腐敗案件和不正之風長期滋生蔓延的企業和部門，實行“一案雙查”，“既追究當事人責任，又追究相關領導責任”。

　　昨天，國資委對外公布正式啟動查辦腐敗案件體制機制改革試點工作。據透露，目前，國資委紀委、駐委監察局已完成2003年以來線索處置大起底，正按照試點方案要求，對涉及的需要報告的線索及處置情況進行梳理，建立臺賬，按程序審核。同時，進一步完善工作程序，將向中央紀委報告的環節嵌入流程，促進工作規范化。召開動員部署會，組織中國石化、中儲糧總公司、中國中鐵、中國能建4家中央企業與國資委同步開展試點工作。

　　從啟動巡視盯緊央企高管到完成巡視指出問題，從實行“一案雙查”到試點查辦體改，國資委的頻頻舉措也進一步反映出其“聚焦中心任務，突出監督執紀問責主業”的意圖。

　　□相關鏈接

　　根據相關發布和公開報道，央企被巡視問題多集中在三公、招投標、選人用人及重大決策。

　　>>巡視三峽集團

　　2013年10月29日至12月30日，中央第九巡視組對中國長江三峽集團公司進行了巡視。巡視意見反映：領導人員親友插手工程建設，一些招投標暗箱操作；領導人員違規占有多套住房；辦公用房面積過大，超標購置公務用車，公務消費存在鋪張浪費現象；“三重一大”事項決策不規范不透明；選人用人工作問題比較突出，工作程序缺失，個別領導人員帶病上崗，一些關鍵崗位長期不交流。

　　>>巡視中儲糧

　　2013年5月27日至8月2日，中央第一巡視組對中儲糧進行了巡視。巡視意見反映主要是：公司內部監督管理不夠嚴格，紀檢監察力量薄弱，基層腐敗案件高發多發；選拔任用干部方面，執行制度不力，程序不夠規范，對干部管理不夠嚴格；日常經營管理方面，有的投資決策不夠科學，安全生產管理存在較多隱患，虛報庫存、摻雜使假等問題時有發生。