全國政協委員李國平:

構建以運動促進健康為主體的全民科學健身公共服務指導體系

構建以運動促進健康為主體的全民科學健身公共服務指導體系,傳播與提升運動促進健康的科學理念,讓全民健身常態化,健身知識科學化,健身方式規范化,是推動我國全民健身事業未來發展的關鍵步驟。

構建這一體系,建議是:

一、 以國家體育總局和國家衛生計生委為主體,發揮各自專業部門優勢,通過國家政策扶持,體育彩票等基金投入等,逐步在全國范圍內建立不同級別的全民科學健身服務指導站,最終形成覆蓋各省、自治區、直轄市和城鄉“逐級聯動”的全民科學健身公共服務網絡。

二、 在這個體系中,推行和采用統一的科學健身服務指導體系,設立國家級運動促進健康科學健身指導中心作為示范機構。

三、 各級科學健身服務指導站根據各自的經濟條件和投入情況,在保證服務內容完整的前提下,按照“逐級遞減”方式進行硬件配置和開展服務。

四、 “運動促進健康”科學健身指導服務的內容主要包括測評系統、處方系統和指導系統三大模塊。通過三個模塊的銜接和記錄,逐步建立健全國民運動健康檔案式管理。

五、 作為新型的全民科學健身服務指導模式,“運動促進健康”全民科學健身指導服務具有個體性、針對性、綜合性和終身服務的特點,目的是使人人都享有體育科技發展的成果,引導國民逐步養成終身運動的習慣,充分發揮科學健身在慢病防治中的重要作用。

全國政協委員韓愛萍:

關于加強對全民健身活動站點管理的建議

改革開放以來,特別是《全民健身計劃綱要》和《全民健身條例》實施以來,各類群眾體育指導站、輔導站、晨晚練點等在街頭巷尾、公園廣場、社區鄉鎮隨處可見。這些健身站點為滿足老百姓多樣化的健身需求發揮了積極重要的作用。當前,全民健身活動站點還面臨一些問題,一是對全民健身站點的界定較為模糊,導致政策研究和工作措施滯后。二是健身站點的地位不明確、管理不到位。三是健身站點的生存狀況不穩定,普遍存在力量薄弱、建設不力、整體指導水平不高的情況。建議切實解決健身站點建設與管理中的瓶頸問題,循序漸進地推動健身站點科學發展:

一是出臺相關政策,建立各部門聯動工作機制。出臺加強健身站點管理的相關政策,從政策層面對健身站點進行引導規范管理,使健身站點管理有章可循。在強化體育部門對健身站點業務指導的同時,明確民政、住建、市政、公安等部門職責,形成有效工作機制,特別要發揮社區工作的作用。

二是實施健身站點備案評估制度。對健身站點實行屬地管理,在所在地民政部門備案。同時,由體育部門建立健身站點評估制度,對健身站點開展活動的規模、數量、質量以及影響力進行評估,對優秀站點政府給予支持。

三是加大對健身站點的扶持力度。各級體育部門應當積極探索建立對健身站點的資金投入渠道和使用監管方式,按照購買體育公共服務思路,通過以獎代補方式不斷加大對全民健身站點的投入,并確保資助資金使用的效益和安全。

全國政協委員劉長銘:

加強學校體育工作的幾點建議

學校體育蘊含著豐富的教育功能。學校體育的目的不僅是強身健體,其整體育人功能表現為,培養學生的勇敢精神、挑戰精神、頑強拼搏精神以及團隊意識等優秀公民品質,培養自覺鍛煉、終身鍛煉的習慣和積極健康的生活態度,促進學生身心健康發展。

《條例》頒布后對學校體育工作有很大促進,但是應該看到,我國青少年體質狀況不佳的情況仍然沒能得到根本的轉變。為此,提出以下幾點建議:

一、 加強學校體育設施標準化建設。考慮到學校現有條件,要因地制宜、靈活制定青少年體育鍛煉的內容和標準。在兒童低幼階段(學前和小學一二年級),要適當增加室外課程,適當控制文化類課程。

二、 倡導家庭體育健身,必要時可以制定標準(如力量、身體柔韌性、協調性鍛煉),由學校負責檢查,也可計入體育測試成績。

三、 引導學校重視群體工作,不能簡單將學校體育比賽成績看做是學校體育工作水平,體育鍛煉要落實到每個學生。要在完善全國青少年體質監測網絡系統基礎上,加強體質體能監測。尤其是要將網絡管理與監測工作常態化,嚴查嚴處造假行為。

四、 鼓勵學校體育設施向社會開放,同時制定相關管理措施,尤其是對由此產生的運動傷害,給予學校必要的法律保護和援助。