【扶貧幫困】“把錢(qián)撥到山區(qū)，那里的孩子需要”“應(yīng)當(dāng)用于危房改造、開(kāi)路修橋工程”……在網(wǎng)民看來(lái)，盡管?chē)?guó)家扶貧幫困已有專(zhuān)項(xiàng)基金，但如果省下來(lái)的“三公”經(jīng)費(fèi)，能夠?qū)崿F(xiàn)“雪中送炭”，也是一種欣慰。

　　“我認(rèn)為，省下來(lái)的錢(qián)應(yīng)該用于那些生活在最底層的群體。比如留守兒童、孤寡老人、貧困戶(hù)……讓貧富差距縮小、再縮小。”網(wǎng)友“劉麗”說(shuō)。“我們單位今年‘三公’經(jīng)費(fèi)省下來(lái)的錢(qián)，全部用在困難群眾的慰問(wèn)上了，雖然能照顧到的人數(shù)量有限，但大家都覺(jué)得很高興。”網(wǎng)民“祁侯”說(shuō)。

　　據(jù)悉，今年１月，民盟廣東省委向廣東省政協(xié)遞交的一份提案中建議，省級(jí)財(cái)政節(jié)約的“三公”經(jīng)費(fèi)，可由財(cái)政統(tǒng)籌安排用于扶貧和改善民生；市縣以下各級(jí)財(cái)政節(jié)約的“三公”經(jīng)費(fèi)，可借鑒香港、澳門(mén)等地的做法，向市民直接發(fā)放現(xiàn)金；將省下的“三公”經(jīng)費(fèi)，作為財(cái)政“民生支出”的科目，向各級(jí)政府屬地的“常住人口”或困難群眾，一次性發(fā)放“民生消費(fèi)券”。

　　全國(guó)人大代表張育彪建議，各級(jí)政府財(cái)政部門(mén)可年底或第二年年初，對(duì)各部門(mén)的“三公”經(jīng)費(fèi)執(zhí)行情況清查后，應(yīng)將節(jié)余的資金統(tǒng)一收回統(tǒng)籌安排，不再只是節(jié)余在部門(mén)賬上或結(jié)轉(zhuǎn)至下一年，由人民政府根據(jù)當(dāng)年的實(shí)際情況，給予困難群眾和低收入群眾補(bǔ)貼。

　　不過(guò)，“對(duì)于‘三公’經(jīng)費(fèi)用于扶貧幫困，國(guó)家還是要建立起有效而暢通的幫扶機(jī)制，不能臨時(shí)性地‘走過(guò)場(chǎng)’。”傅企平說(shuō)，“同時(shí)，還要改變觀(guān)念，改變扶貧幫困的形式，從單純輸血向培養(yǎng)其造血能力轉(zhuǎn)變，追求扶貧幫困的長(zhǎng)期效果。”

　　【環(huán)境治理】“省下來(lái)的‘三公’經(jīng)費(fèi)，請(qǐng)用于環(huán)境治理！”當(dāng)全國(guó)不斷遭受霧霾等大氣污染的侵襲，當(dāng)藍(lán)天、白云、清水、綠地，逐漸成為一種“奢侈”的生活享受時(shí)，加大環(huán)境治理的投入，成為更多人的共識(shí)。

　　“壓縮‘三公’經(jīng)費(fèi)，肯定舉雙手贊成。省下來(lái)的錢(qián)，還是要用于環(huán)保民生，比如今年的清河凈水工程等。而且不能只是說(shuō)說(shuō)就算了，要定期公布使用情況，接受各界監(jiān)督。”網(wǎng)民“燕歸銜泥”說(shuō)。

　　浙江大學(xué)公共管理學(xué)院教授范柏乃認(rèn)為，節(jié)省下來(lái)的“三公”經(jīng)費(fèi)具體投向哪個(gè)領(lǐng)域，根本原則是“補(bǔ)短”：先于“揚(yáng)長(zhǎng)”。“比如浙江正進(jìn)行‘五水共治’項(xiàng)目，就需要大量投入。而一些大氣污染嚴(yán)重的省份，省下來(lái)的‘三公’經(jīng)費(fèi)也可以用于治霾。”

　　全國(guó)人大代表黃細(xì)花認(rèn)為，鑒于公眾對(duì)環(huán)境治理的關(guān)注度越來(lái)越高，盡管在財(cái)政統(tǒng)籌大盤(pán)子里，環(huán)保支出也在增加，但還是可以考慮將部分省下的“三公”經(jīng)費(fèi)，專(zhuān)門(mén)用于污染治理、垃圾分類(lèi)等環(huán)保支出。

　　此外，專(zhuān)家還提到了兩個(gè)應(yīng)當(dāng)注意的問(wèn)題。“在投入資金的方向上，政府意愿和百姓意愿很可能存在不一致的情況。”范柏乃說(shuō)，因此，節(jié)省下來(lái)的“三公”經(jīng)費(fèi)去向問(wèn)題，應(yīng)該廣泛征求百姓意見(jiàn)，保證他們的參與權(quán)和表決權(quán)。

　　另一方面，討論經(jīng)費(fèi)去向的前提，是縮減“三公”消費(fèi)支出的可持續(xù)性和穩(wěn)定性。陳海嘯等代表認(rèn)為，必須建立一套可持續(xù)性機(jī)制，將“三公”經(jīng)費(fèi)長(zhǎng)期控制在合理范圍內(nèi)。“在建立這個(gè)機(jī)制的時(shí)候，可以配合政府職能轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步將政府職能做個(gè)梳理，為每個(gè)部門(mén)、每個(gè)崗位制定可行的‘三公’經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。”