務求“深度協商”，發揮優勢側重“深”。人民政協開展的政治協商，是科學民主決策的重要環節。只有堅持協商基于深入研究，只有堅持協商基于決策之前，政治協商才能避免成為形式，才能真正實現協商基礎上的民主決策。人民政協在開展專題調研前，要加強與黨政部門、社會群眾的溝通聯系，了解黨政部門工作的重心，掌握社會群眾關注的焦點，找準突破口，提出務實招。青島市政協建立了另一種專題協商形式——常委會議專題發言。相對于全會專題討論會的“高”，常委會專題發言則側重于“深”，發言的委員對課題進行深入調研，充分論證。為使常委會議的專題議政更加精準，青島市政協自去年換屆以來，創新了選題方法，建立了“三對接、一溝通、一匯報”機制。“三對接”即事先與黨政部門對接、與社會對接、與政協委員對接，充分了解黨政工作關注核心，切實做到圍繞中心開展工作。“一溝通”即在調研視察課題確定過程中，與政府相關職能部門做好溝通，了解調研課題亟須解決的問題等。“一匯報”即調研結果、重要建議及時向黨委匯報。去年兩次常委會議分別圍繞“推動實體經濟轉型升級，做大做強做優青島實體經濟”、“著力提升自主創新能力，加快推進創新型城市建設”進行了大會發言，形成了一批高質量的議政成果。今年，在與黨政部門充分對接的基礎上，市政協將“率先科學發展，提前實現兩個翻番”、“加強創新社會管理，做好新形勢下群眾工作”作為常委會議專題議政題目。

　　探索“創新協商”，服務大局瞄得“準”。人民政協在協商民主方面具有天然的優勢和條件。政協聯系廣泛、代表性強、包容性強，在推進協商民主發展方面具有堅實的政治基礎。政協要整合和發揮委員專業特長，支持各專門委員會向專業化方向發展，對一些領域中重大的、發展的問題進行協商，為一些行業性、領域性的重大決策提供參考意見，不斷探索創新，切實推動協商民主的科學化水平。2012年10月，青島市政協首次召開了專題議政建言會，縣級市政協及各民主黨派、工商聯有關負責人圍繞“助推縣域工業經濟科學發展”主題積極建言獻策，青島市政府常務副市長牛俊憲及15個職能部門的相關負責人應邀出席會議。青島市政協主席王書堅認為，本次專題議政建言會集協商、議政、建言于一體，是市政協開展專題議政的一種全新探索。

　　(作者單位:青島市政協研究室)