秋意漸盛，倉箱可期，內(nèi)蒙古的沃土上醞釀著豐收的味道。9月2日，自治區(qū)政協(xié)一場題為“推進(jìn)農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工 提高農(nóng)畜產(chǎn)品附加值”的對口協(xié)商會正在熱烈進(jìn)行。

建設(shè)國家重要農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地是習(xí)近平總書記交給內(nèi)蒙古的五大任務(wù)之一。近年來，自治區(qū)黨委、政府深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對內(nèi)蒙古的重要指示精神和習(xí)近平總書記關(guān)于農(nóng)牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要論述，把推進(jìn)農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工作為建設(shè)國家重要農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地的重要舉措。印發(fā)《關(guān)于支持農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工的若干措施》，大力推動全區(qū)農(nóng)牧業(yè)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、品牌化發(fā)展，著力提高農(nóng)畜產(chǎn)品及副產(chǎn)物精深加工能力。我區(qū)已成為全國名副其實的“糧倉”、“肉庫”、“奶罐”、“絨都”，為保障國家糧食安全作出了內(nèi)蒙古的貢獻(xiàn)。

摸實情、學(xué)經(jīng)驗、聽意見。“推進(jìn)農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工 提高農(nóng)畜產(chǎn)品附加值”對口協(xié)商議題被列為《自治區(qū)2024年度政協(xié)協(xié)商計劃》。年初以來，自治區(qū)政協(xié)農(nóng)牧委組織部分委員、智庫專家先后深入巴彥淖爾市、興安盟開展實地調(diào)研，赴山東省考察學(xué)習(xí)典型經(jīng)驗做法，在深入調(diào)研、廣泛征求委員、專家及相關(guān)部門意見建議基礎(chǔ)上，形成了提交會議的調(diào)研報告。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，目前全區(qū)已形成奶業(yè)、玉米、肉羊3個千億級產(chǎn)業(yè)集群，肉牛、向日葵、羊絨、馬鈴薯、雜糧雜豆、小麥、大豆、蔬菜和飼草料9個百億級產(chǎn)業(yè)集群。與之相對照的是，我區(qū)農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工不足，產(chǎn)業(yè)鏈條短、附加值低等問題依然突出，種什么賣什么的現(xiàn)象沒有根本改變，農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)量優(yōu)勢沒有轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。2023年全區(qū)第一產(chǎn)業(yè)增加值為2737億元，處在全國中游水平，農(nóng)畜產(chǎn)品加工產(chǎn)值與農(nóng)牧業(yè)總產(chǎn)值的比為1.8：1，低于全國2.5：1的平均水平。

針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的“結(jié)構(gòu)不優(yōu)，產(chǎn)業(yè)鏈不完善；龍頭企業(yè)不強，加工轉(zhuǎn)化率低；科技支撐不足，創(chuàng)新發(fā)展緩慢；倉儲物流不暢，增加產(chǎn)品成本；品牌知名度不高，優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價”等問題，協(xié)商會現(xiàn)場，部分政協(xié)委員、智庫專家、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人開門見山、坦誠交流，為推進(jìn)我區(qū)農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工高質(zhì)量發(fā)展建言支招。

“乳酸菌資源作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，在乳品加工、動物健康養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)綠色種植和大健康產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域有著巨大應(yīng)用價值。”全國政協(xié)委員，自治區(qū)政協(xié)委員、內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)乳業(yè)學(xué)院院長孫志宏多年致力于乳酸菌科研領(lǐng)域，他建議，加強乳酸菌種質(zhì)資源的收集保護(hù)，建設(shè)完善有自治區(qū)地域特色的乳酸菌種質(zhì)資源庫，加強基礎(chǔ)創(chuàng)新，提升乳酸菌產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)菌種功能開發(fā)與應(yīng)用；推動建設(shè)國家級苜蓿育種中心，推動乳酸菌微生態(tài)制劑、優(yōu)質(zhì)生物飼料、青貯飼料在奶牛養(yǎng)殖領(lǐng)域的應(yīng)用；加大科技計劃支持力度，繼續(xù)推進(jìn)全國重點實驗室和乳酸菌產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)，攻克乳品產(chǎn)業(yè)“卡脖子”技術(shù)瓶頸，解決我國“乳酸菌”受制于人的長期性問題。

玉米是內(nèi)蒙古第一大糧食作物，是我區(qū)外調(diào)糧食最主要的品種。2023年總產(chǎn)600億斤以上、約占糧食總產(chǎn)79.4%。“全區(qū)共有自治區(qū)級以上加工龍頭企業(yè)54家，年加工玉米175.1億斤，年銷售收入460.5億元。”自治區(qū)政協(xié)常委、內(nèi)蒙古農(nóng)牧業(yè)科學(xué)院玉米研究所所長蘇二虎介紹，“我們將按照自治區(qū)黨委政府關(guān)于將玉米打造為千億級產(chǎn)業(yè)工作部署，繼續(xù)發(fā)揮自然稟賦資源優(yōu)勢，著力推進(jìn)玉米深加工技術(shù)創(chuàng)新，延鏈補鏈強鏈，做強做大淀粉糖醇、氨基酸、發(fā)酵酒精、生物基材料、綜合加工等五大產(chǎn)業(yè)鏈。”

調(diào)研報告提出，要加大宣傳推介力度，實施品牌提升行動。將無公害畜產(chǎn)品、綠色食品、有機產(chǎn)品和地理標(biāo)志認(rèn)證作為品牌培育重要內(nèi)容，建立政府引導(dǎo)、企業(yè)聯(lián)動、媒體支持、公眾參與的商標(biāo)品牌推廣體系，加大推介活動力度。自治區(qū)政協(xié)智庫專家，自治區(qū)農(nóng)牧廳原二級巡視員王雨鋒也提出，“建議大力提升品牌宣傳，依托內(nèi)蒙古資源優(yōu)勢，通過舉‘綠色旗’、打‘草原牌’來提高我區(qū)農(nóng)畜產(chǎn)品知名度，讓越來越多的消費者通過媒體更多地愛上‘生態(tài)內(nèi)蒙古，綠色好味道’。同時，希望政府和企業(yè)在提升我區(qū)農(nóng)畜產(chǎn)品品牌宣傳方面加大投入力度。”

自治區(qū)發(fā)改委農(nóng)牧處副處長張麗娟說，“今年，我們通過超長期國債資金，累計爭取了國家資金5.92億元，支持高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項目建設(shè)；2019年開始，已經(jīng)有11家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)示范園進(jìn)入了國家級，有6家獲得了中央基金的支持，加快了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合示范園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；現(xiàn)已在東烏旗、扎魯特旗、阿魯科爾沁旗等5個地區(qū)開展了草原轉(zhuǎn)型畜牧業(yè)升級的試點建設(shè)。”

一系列政策措施和探索實踐，為內(nèi)蒙古向著連年豐收目標(biāo)進(jìn)發(fā)提供了“硬核”支撐。

“調(diào)研報告實事求是，客觀分析我區(qū)實際情況，問題找得準(zhǔn)，建議提得實！建議在工作建議部分，針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的突出問題或好的經(jīng)驗，再做進(jìn)一步細(xì)化。”

“調(diào)研報告第八頁最后一段需再斟酌，建議這樣表述……”

……

討論發(fā)言環(huán)節(jié)，自治區(qū)財政廳、統(tǒng)計局、農(nóng)牧委、發(fā)改委負(fù)責(zé)同志圍繞議題，對調(diào)研報告提出了專業(yè)性、務(wù)實性的建議，形成了良好的協(xié)商互動。

眼下，內(nèi)蒙古正在凝聚各方力量，全力推進(jìn)自治區(qū)農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工，促進(jìn)農(nóng)畜產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)增值。錨定更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)的發(fā)展，內(nèi)蒙古仍需闊步向前…… （梅莉亞）