黨的二十屆三中全會是新時代新征程上推動全面深化改革向廣度和深度進軍的總動員、總部署。會議審議通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》對健全全過程人民民主制度體系作出重要部署，提出健全協商民主機制的重要舉措。人民政協是社會主義協商民主的重要渠道和專門協商機構，在進一步全面深化改革、推進中國式現代化中責任重大、使命光榮。廣東省政協深入學習貫徹習近平總書記關于全面深化改革的一系列新思想、新觀點、新論斷，守正創新加強專門協商機構建設，把協商民主貫穿履職全過程，不斷豐富全過程人民民主的廣東實踐，凝心聚力推進中國式現代化的廣東實踐。

深刻把握改革的強大思想武器，以黨的創新理論武裝提升政治能力。新時代以來，習近平總書記在引領推動全面深化改革的偉大歷程中，創造性提出一系列具有原創性、時代性、指導性的新思想、新觀點、新論斷，為進一步全面深化改革提供強大思想武器。廣東省政協始終把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要任務，豐富平臺載體，創新方法手段，推動理論學習向凝心鑄魂聚焦用力。

一是舉旗鑄魂抓政治培訓。開展新任委員學習研討、委員專題學習，主席會議成員帶頭授課輔導，每年舉辦機關干部能力素質提升班，組織全省191名市縣政協領導參加全國政協組織的學習培訓，在全覆蓋學習培訓中提高政治站位、學出政治堅定。落實“第一議題”制度，建立省政協黨組會議、主席會議、常委會會議集體學習，國是學堂、主席講壇、“政協悅讀”委員讀書活動等常態化學習機制，鞏固拓展主題教育成果，在理論大學習、思想大武裝、工作大提升中鑄牢政治忠誠。

二是“同心學習”抓系統深化。創設“同心學習”品牌，圍繞學思踐悟習近平新時代中國特色社會主義思想，組織委員采取實地調研、專家輔導、研討交流相結合等方式，分專題精讀細研，增強學習的系統性、實效性，在“同心學習”中深刻領悟習近平新時代中國特色社會主義思想的科學體系、精髓要義，鞏固團結奮斗的共同思想政治基礎。

三是深化研究抓宣傳闡釋。樹立并踐行大理論觀、大研究觀，不斷拓展理論研究領域、豐富理論研究內容，圍繞事關中國式現代化和政協事業長遠發展的重大理論和實踐問題深化理論研究、加強宣傳闡釋。省政協主要領導帶頭開展“堅持黨的領導、統一戰線、協商民主有機結合”理論研究。建立理論研究專家庫、課題庫，推動8個政協理論研究課題納入省社科“十四五”規劃。每年上、下半年召開兩次理論研討會，增強理論學習研討實效。

深刻把握改革的鮮明實踐導向，以履職創新推動高質量發展。圍繞黨的中心任務謀劃和部署改革，是黨領導改革開放的成功經驗。習近平總書記寄望廣東在推進中國式現代化建設中“走在前列”。廣東省政協牢記囑托，聚焦推進中國式現代化的重要問題，創設協商平臺、創新協商形式、提升協商質效，每年組織16次重點協商議政、30多次調研視察，提出一大批有價值有分量的意見建議，為全面深化改革科學決策提供了重要參考。

一是以“主席·委員專家深聊會”拓展協商深度。堅持研究真問題、真研究問題，主席會議成員分別與有專業專長的委員和專家學者、行業代表，就新質生產力、人工智能、涉外法律服務人才隊伍建設等前瞻性、細分領域問題進行小范圍深入交流，把問題研深議透，提高建言精準度。去年以來，已舉辦37場，先后有100多名委員參加“深聊會”，許多意見建議轉化為廣東發展新興產業、深化科技體制改革、擴大制度型開放等方面的政策舉措。

二是以“一委一品”豐富協商形式。指導11個專委會各打造一個有影響力的工作品牌，不斷擴大社會影響力。具體是，提案委打造“省領導牽頭督辦政協重點提案”工作品牌，經濟委打造“粵商·省長面對面協商座談會”工作品牌，農業農村委打造“做強百千萬”民主監督工作品牌，人口資源環境委打造“綠美廣東·委員在行動”工作品牌，科教衛體委打造委員履職“服務為民”工作品牌，文化文史委打造“委員見文·傳承嶺南文脈”工作品牌，社會法制委打造“法治巡回講壇”工作品牌，民族宗教委打造“看變化·強信心·助發展”工作品牌，港澳臺委打造“港澳委員灣區行”和“港澳青少年愛國行”工作品牌，外事僑務委打造“海外僑胞進政協”工作品牌，聯絡工委牽頭打造“同心學習”工作品牌。比如，我們提升“粵商·省長面對面”協商座談會品牌質效，聯合省政府出臺相關文件，推動21個地級以上市全部建立政企協商平臺，已成為廣東踐行全過程人民民主的靚麗名片。

三是以跨、聯、提升推動提質增效。在“跨”上，建立委員信息系統和委員專家人才庫，以課題為牽引，推動委員有序跨專委會、跨界別、跨專業領域履職；在“聯”上，積極配合全國政協到廣東調研視察，加強省市縣三級政協上下聯動，邀請省各黨派團體開展協同調研、聯動協商、聯合監督，充分發揮人民政協制度整體效能；在“提升”上，每次調研后都組織研討交流，匯聚委員真知灼見，綜合運用提案、大會發言、反映社情民意信息等多種形式促進協商成果轉化。今年6月，省委主要領導點題，省政協以“加快以縣城為重要載體的新型城鎮化建設”為議題召開專題議政性常委會會議，三級政協、四級委員、各黨派團體廣泛參與，省政協11個專委會及57個縣（市）政協同題共答，推動省委“頭號工程”加力提速。

深刻把握制度建設這條改革的主線，以制度創新推進專門協商機構建設。以制度建設為主線是新時代全面深化改革的鮮明特征。《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》指出，堅持以制度建設為主線，加強頂層設計、總體謀劃，破立并舉、先立后破，筑牢根本制度，完善基本制度，創新重要制度。人民政協是國家治理體系的重要組成部分，要適應全面深化改革的要求，大力推進制度創新，才能在推進國家治理體系和治理能力現代化中發揮更大作用。廣東省政協統籌推進制度“立、改、廢”工作，著力加強制度化、規范化、程序化等功能建設。

一是探索構建履職工作體系。落實黨的二十大關于發展全過程人民民主的重要部署，省政協黨組成員領題圍繞加強政協黨的建設、完善政協民主監督機制、加強委員聯系界別群眾機制建設、充分發揮數字政協平臺作用、加強“兩支隊伍”建設、推動解決“兩個薄弱”等6個重點課題開展“深調研”。在認真總結經驗、深化規律性認識的基礎上，探索構建省政協履職工作體系，梳理形成“1186”工作思路。第一個“1”是堅持以“走在前列”的目標要求統領政協工作；第二個“1”是堅持黨的全面領導，加強政協黨的建設；“8”是強化黨組織的政治功能、團結統戰、政治協商、民主監督、參政議政、聯系界別、交流交往、制度建設等8項功能；“6”是加強委員隊伍、機關干部隊伍、專委會“一委一品”、“數字政協”、新型智庫、省市縣政協聯動履職體系建設等6項履職保障，指導各專委會制訂五年工作規劃，有效提高履職工作的科學性、系統性。

二是破立并舉完善工作制度。近兩年，制定修訂省政協黨組工作規則、全體會議工作規則、民主監督工作實施細則、委員聯系界別群眾制度機制等50多項工作制度，構建起涵蓋黨的建設、學習培訓、調研視察、協商議政、談心交流、機關建設等方面的制度體系，夯實政協履職制度基礎。比如，在黨建制度方面，我們成立省政協黨建工作領導小組，建強專委會分黨組，制訂實施省政協黨組、專委會分黨組年度黨建工作要點，成立26個黨員委員活動小組，重要履職活動成立臨時黨支部，287名黨員委員在政協參加活動有組織、有依托，推動“兩個全覆蓋”有質有效。

三是嚴格規范抓好制度執行。扎實開展黨紀學習教育，引導黨員委員和機關黨員干部進一步增強制度意識、規則意識，自覺尊崇制度、嚴格執行制度、堅決維護制度。建立早思考、早謀劃、早部署、早落實的“四早”工作機制，嚴格對標對表推動工作落實，重點工作及時督導、經常性工作每月督辦，做到定崗定責問效、依規依制履職。省政協十三屆二次會議閉幕后，省政協主要領導組織兩次復盤檢視，查找出40個有待改進的工作環節，建立工作臺賬、逐個整改銷號，精益求精規范大會發言、分組討論、簡報、新聞宣傳等工作流程，有效提升協商議政質量和服務保障水平。

（作者陳文明系廣東省政協秘書長、辦公廳主任）