中國式現代化是人與自然和諧共生的現代化。

綠水逶迤去，青山相向開。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把生態文明建設作為關系中華民族永續發展的根本大計，開展了一系列開創性工作，決心之大、力度之大、成效之大前所未有，生態文明建設從理論到實踐都發生了歷史性、轉折性、全局性變化，美麗中國建設邁出重大步伐。

黨的二十屆三中全會的勝利召開，既是黨的十八屆三中全會以來全面深化改革的實踐續篇，也是新征程推進中國式現代化的時代新篇。全會審議通過了《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》（以下簡稱《決定》），把“建設美麗中國”納入進一步全面深化改革的“七個聚焦”。7月23日至25日，全國政協十四屆常委會第八次會議在京召開，全國政協常委、委員圍繞“如何建設美麗中國”展開熱烈協商交流，為進一步全面深化改革凝聚共識，為助力實現中國式現代化匯聚力量。

完善生態文明基礎體制

推進生態文明建設，制度是保障。

黨的二十屆三中全會指出，必須完善生態文明制度體系，協同推進降碳、減污、擴綠、增長，積極應對氣候變化，加快完善落實綠水青山就是金山銀山理念的體制機制。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把制度建設作為推進生態文明建設的重中之重，從出臺關于加快推進生態文明建設系列重要文件，到將“生態文明建設”寫入憲法、制定修訂多部法律法規；從高擎中央生態環境保護督察“利劍”，到實施生態補償制度、河湖長制、林長制等，生態環保法律制度越織越密，生態文明建設有了堅實保障。

“實現中國式現代化，建成社會主義現代化強國要有定型、成熟、有效的生態文明制度，進一步保障生態環境治理工作的科學、持續運轉，從而提升國家生態環境治理能力和治理水平。”與會常委和委員一致認為，生態文明建設是一場涉及生產方式、生活方式、思維方式和價值觀念的深刻變革，要用更嚴格的制度、更嚴密的法治為生態文明建設提供更可靠的保障。

“錨定目標任務，健全美麗中國建設責任體系。”全國政協常委黃潤秋表示，要進一步完善中央生態環境保護督察常態長效機制，推動建立地方黨政領導干部生態環境保護責任制度，形成覆蓋全面、權責一致、獎懲分明、環環相扣的美麗中國責任體系，開展美麗中國建設成效考核。

全國政協常委印紅則認為，要從做好國家戰略的前瞻性規劃角度出發，把水資源的剛性約束融進耕地占補平衡的評估指標，以水資源的剛性約束為準繩，做好有關政策的銜接；要充分考慮東北地區國有林區的屬性，完善當地國土空間用途規劃和管制許可制度。

堅持和完善生態文明制度體系，要適應社會主要矛盾變化要求，回應人民群眾對優美生態環境的新期盼。在全國政協常委尚勛武看來，人民有所呼、改革有所應，要堅持以人民為中心，解決深化生態文明體制改革過程中可能遇到的各種問題挑戰，要把實現人與自然和諧共生放在首位，把人民根本利益、長遠利益作為改革的出發點和落腳點。

健全生態環境治理體系

生態環境治理體系和治理能力現代化，是國家治理體系和治理能力現代化的重要組成部分。

“我國經濟社會發展已進入加快綠色化、低碳化的高質量發展階段，生態文明建設仍處于壓力疊加、負重前行的關鍵期。必須以更高站位、更寬視野、更大力度來謀劃和推進新征程生態環境保護工作，譜寫新時代生態文明建設新篇章。”常委和委員們一致表示，建設美麗中國，需要進一步健全生態環境治理體系，推進生態環境治理責任體系、監管體系、市場體系、法律法規政策體系建設，不斷提升生態環境治理現代化水平，為建設美麗中國奠定堅實基礎。

“融入國家發展新格局，加強區域、國內和國際合作，建立地方合作機制，在生態環境監測體系、生物多樣性保護網絡、河流水系上下游利益關系等方面攻克難關。”全國政協常委王絢深入學習《決定》關于生態文明建設的部署要求，結合青海省綠色高質量發展的探索與實踐，暢談了下一步在完善生態環境治理體系上的規劃。“堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統治理，推動實施重要生態系統保護和修復重大工程。”“積極推進生物多樣性保護、生態保護補償等重大措施落實。”“加快健全現代環境治理體系，強化生物多樣性保護和環保宣傳教育，推進重要生態空間強化監督，促進經濟社會綠色低碳轉型。”

在黃潤秋看來，要從實施生態環境分區管控、實行排污許可制、健全生態產品價值實現機制、深化環境信息依法披露制度改革等方面，精準施策，完善生態環境治理體系。

“健全基于排污許可證的排污單位監管執法體系和自行監測監管體制，落實企業按證排污責任。”“構建環境信用監管體系，激發企業內生動力。”黃潤秋補充說道。

健全綠色低碳發展機制

《決定》提出，聚焦建設美麗中國，加快經濟社會發展全面綠色轉型，健全生態環境治理體系，推進生態優先、節約集約、綠色低碳發展，促進人與自然和諧共生。

深入學習《決定》里關于健全綠色低碳發展機制的一系列重大部署，政協常委與委員們結合自身工作經歷和履職經驗展開熱烈交流。

作為建筑領域的專家，全國政協常委易軍系統地闡述了建筑行業如何在綠色低碳發展的道路上行穩致遠。“要健全綠色低碳發展新系統，通過綠色創新，全方位管理建筑全生命周期碳排放，協同上下游產業鏈采取減碳措施，降低建筑行業的碳排放。”“要健全綠色低碳發展機制，培育發展建筑業新質生產力，發展以高科技為先導的智能建造和綠色建造，建造綠色、安全、舒適的人居環境。”

全國政協常委王路表示，要健全綠色低碳發展機制，需要大力推進生產方式綠色低碳轉型，建設綠色低碳循環發展經濟體系。

“加快規劃建設新型能源體系，逐步構建以新能源為主體的新型電力系統，建設全國統一電力市場，以能源革命支撐綠色發展。實施制造業技術改造升級工程，將生物制造和新材料作為制造業轉型升級的重要方向之一，推動先進制造業低能耗、低材耗、低碳排放和可持續發展。”王路建議。

在黃潤秋看來，需要積極穩妥推進“雙碳”工作，健全應對氣候變化工作體系。“建立碳定價機制，進一步發展全國碳市場，完善全國溫室氣體自愿減排交易市場，積極推動與相關國際機制銜接互認。建立健全權責一致、協同高效的應對氣候變化工作體系，增強我國在全球氣候治理中的話語權和影響力。”

“做好農業生態環境保護工作，既是推進生態文明建設的重要任務，也是加快建設農業強國、保障國家糧食安全的重要支撐。”全國政協常委張桃林表示，要健全種養結合生態循環農業綠色發展模式，因地制宜發展農業新質生產力，完善以綠色生態為導向的農業補貼政策，促進農業綠色低碳轉型。“除此之外，針對農業生態環境監測，要對標農業全面綠色轉型和鄉村生態振興的發展需要，切實加強相關監測工作，夯實農業生態環境全鏈條全環節綜合治理的監測基礎，推動農業綠色低碳發展。”

聚焦“雙碳”目標，健全綠色金融體系，也是綠色低碳發展的必要舉措。“拓展綠色金融服務領域，完善綠色金融服務體系，建立健全生態資產融資擔保、綠色獎補等政策，統籌規劃和改革創新綠色金融發展，加快實現生產過程和消費過程綠色化。”王絢表示。

在交流中凝聚共識，在協商中匯聚力量，在履職中彰顯擔當。

“建設美麗中國，全國政協人資環委環資界委員要積極作為。”全國政協常委王金南信心滿滿、干勁十足。他表示，要聚焦美麗中國建設，發揮好界別優勢，更好地為全面深化改革履職盡責。

“要在履職過程中堅持問題導向、目標導向，在議政和監督實踐中不斷探索有效機制。”尚勛武表示，要進一步充分發揮人民政協優勢作用，認真履職盡責，助力深化生態文明體制改革。

生態環境保護功在當代，利在千秋。黨的二十屆三中全會吹響了進一步全面深化改革的號角，錨定“美麗中國建設”這一目標，凝心聚力再出發，不僅是為了建設“天更藍、地更綠、水更清，萬里河山更加多姿多彩”的大美中國，也是“為子孫后代留下山清水秀的生態空間”的命脈相傳。