中共二十屆三中全會明確提出，健全因地制宜發展新質生產力體制機制。習近平總書記在參加十四屆全國人大二次會議江蘇代表團審議時強調，“要牢牢把握高質量發展這個首要任務，因地制宜發展新質生產力”；習近平總書記在出席十四屆全國人大二次會議解放軍和武警部隊代表團全體會議時強調，“要乘勢而上，把握新興領域發展特點規律，推動新質生產力同新質戰斗力高效融合、雙向拉動”。

“兩個新質”，一個關乎高質量發展，一個關乎高水平安全。統籌推進新質生產力同新質戰斗力發展，才能實現強國強軍兩大目標，對于有效提升新興領域戰略能力，促進經濟社會發展、國防和軍隊現代化建設具有重大意義。為此，建議：

深刻理解推動“兩個新質”的戰略考量。“兩個新質”，核心是自主創新。回望歷史，20世紀60年代，美蘇等國對我進行技術封鎖，在極端困難的情況下我們取得了以“兩彈一星”為代表的卓越成就，奠定了國防安全的基石；進入新時代，習近平總書記聚焦高質量發展作出了發展“兩個新質”的重大部署。推動“兩個新質”才能有效應對各種風險挑戰，為維護國家戰略發展重要機遇期提供支撐，對于統籌發展與安全、以新安全格局保障新發展格局、全面建成社會主義現代化強國、加快建成世界一流軍隊都具有重要意義。

準確把握推動“兩個新質”的內在關系。恩格斯指出，人類以什么樣的方式生產，就以什么樣的方式作戰。新質生產力和新質戰斗力是相輔相成的，新質生產力是供給側，給新質戰斗力賦能；新質戰斗力位于需求側，將新質生產力提供的技術裝備和產品用于國防建設，對新質生產力發展具有需求牽引和拉動作用。從技術生成過程看，新質生產力和新質戰斗力都是以先進技術的革命性突破為前提，用于創造社會財富的技術裝備和用于軍隊作戰的技術裝備都需要經歷工程化、產業化和市場化的過程；從技術應用看，科技進步帶來的先進技術具備雙向轉化應用的條件；從產業發展看，新興領域是新質生產力的主導產業，是新質戰斗力生成的支撐產業，能夠促進生成一體化的新興戰略能力。

不斷探索推動“兩個新質”的實踐路徑。按照需求側牽引和供給側技術創新推動相結合的思路，健全對接機制，深化國防科技工業體制改革，健全先進技術敏捷響應、快速轉化機制，暢通軍民技術快速轉換、平戰轉換的通道，構建同新興領域發展相適應的創新鏈、產業鏈、價值鏈。搭建新域新質資源要素共享共用智慧平臺，架起連接軍事需求和政府、軍工集團、高等院校、科研院所和民口企業的橋梁，培育一批優勢特色軍民先進技術轉移轉化平臺，打造軍民協同創新高質量發展新高地。進一步統籌新質生產力和新質戰斗力的布局，加強新興產業和未來產業建設，形成軍民一體、協同推進、高質量發展的新興領域軍民雙向發展格局，不斷鞏固提高一體化國家戰略體系和能力。