國家安全是定國安邦的重要基石。 長期安全穩定的環境，既為國家社會經濟全面發展厚植根基，也為人民創造美好生活提供堅實保障。

中共二十屆三中全會發布的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》（簡稱《決定》）提出，要聚焦建設更高水平的平安中國，并圍繞健全國家安全體系、完善公共安全治理機制、健全社會治理體系、完善涉外國家安全機制提出多項改革舉措。

連日來，相關領域的全國政協委員認真學習領會三中全會精神，聚焦建設更高水平的平安中國，就深化國家安全體制改革積極建言獻策、廣泛凝聚共識，以助力實現高質量發展和高水平安全的良性互動。

織密防線，健全國家安全體系

國家安全是民族復興的根基，社會穩定是國家強盛的前提。

“中共中央一直高度重視國家安全，此次公布的《決定》把增強維護國家安全能力放到突出位置，將在更寬領域、更高水平上夯實我國社會穩定發展的根基。”在全國政協委員、北部戰區某部總工程師臧繼輝看來，把維護國家安全放到更加突出位置，反映出黨中央對現實形勢的深刻洞察。

臧繼輝建議要發揮科技支撐引領作用，織密防線，進一步健全國家安全體系，助力建設更高水平的平安中國。“科技已成為推動社會進步、保障國家安全的重要力量，建設更高水平的平安中國，需要在科技領域全面深化改革，注重國家安全科技賦能，以核心技術優勢掌握發展主動權。”臧繼輝說。

采訪中，多位委員均表示，國家安全風險涉及領域日益廣泛，呈現形態更加復雜多變。此次《決定》的發布，為下一步健全國家安全體系、深化改革指明了方向、理清了思路、明確了目標。

“要加快推進國家安全體系和能力現代化，突出實戰實用鮮明導向，更加注重協同高效、法治思維、科技賦能、基層基礎，推動各方面建設有機銜接、聯動集成。”全國政協委員、安天科技集團股份有限公司創始人肖新光表示，新一輪科技革命和產業變革對國家安全提出許多新挑戰，《決定》為此指明了國家安全領域的目標。

“要強化網絡安全的公共安全服務屬性，把網絡安全防護工作水平納入平安中國的指標體系；發展網絡安全產業，支持網絡安全共性能力建設，推動網絡安全產業良性協同；建設網絡安全領域國家安全基礎設施，構建機動彈性的能力資源池，以網絡安全領域的超級工程和戰略儲備拉動高水平需求，助力更高水平的平安中國建設。”肖新光說。

守好底線，完善公共安全治理機制

安全是發展的前提，發展是安全的保障。公共安全一頭連著經濟社會發展，一頭連著千家萬戶。

“《決定》指出，要健全重大突發公共事件處置保障體系，完善大安全大應急框架下應急指揮機制，強化基層應急基礎和力量，提高防災減災救災能力。這無疑為應急救援工作指明了前進的方向、注入了新的動力。” 全國政協委員，應急管理部原黨委委員、國家消防救援局原政委徐平說。

徐平表示，作為應急救援的主力軍和國家隊，消防救援隊伍要深刻學習和領悟進一步全面深化改革、推進中國式現代化作出的戰略部署，結合實踐謀劃落實舉措，在改革中提升消防救援工作成效，確保全會精神在消防救援隊伍落地見效。

“我們要在防災減災救災等方面進一步全面深化改革，發揮更加積極有效的作用。”在全國政協委員、中國氣象局科技與氣候變化司副司長張興贏看來，面對氣候變化風險挑戰，迫切需要加快構建氣候安全早期預警平臺，全面加強早期預警科技創新，“進一步提升全民早期預警能力，建設更高水平的平安中國，以新安全格局保障新發展格局。”

“近年來，極端天氣氣候事件給更高水平平安中國建設帶來挑戰。”全國政協委員、中國氣象局地球系統數值預報中心主任龔建東說。

龔建東表示，在城市更新改造過程中，應按照全會精神要求，進一步優化城市建設規劃，提高防災減災標準，增強城市氣候韌性，保證城市安全發展。

“與此同時，研究制定極端天氣應對專項應急預案，進一步提升基層應急管理能力，提高城市氣象災害監測預警能力，為建設更高水平的平安中國添磚加瓦。”龔建東說。

《決定》指出要“完善安全生產風險排查整治和責任倒查機制”。全國政協委員、北方工業大學科學技術研究院院長李全明對此深表贊同。

李全明表示：“要以‘零事故’為目標，建設更高水平的平安中國，就要把深化改革擺在更加突出位置。要統籌發展和安全，聚焦黨中央決策部署，以完善公共安全治理機制為改革主攻方向，提升生產經營單位的安全意識、技術水平和管理水平，依靠安全科技創新驅動高質量發展，不斷完善國家安全生產保障水平和應急管理體系。”

“此外，在各地加速布局新興產業、未來產業之時，應急管理部門應積極發揮參謀助手作用，著力厘清監管職責，消除監管盲區。”李全明說。

扎牢紅線，健全社會治理體系

繁華都市，萬家燈火傳遞溫馨平安；美麗鄉村，裊裊炊煙敘說恬靜和諧。

時代的車輪滾滾向前，如今和諧安穩的生活，來之不易，需要悉心謀劃，統籌安排，時刻緊繃“安全”這根弦，扎牢紅線，健全社會治理體系，共同守護我們的美好家園。

“《決定》提出健全社會治理體系，這是一項系統工程，需要多主體協同協作、良性互動，努力形成工作合力。”全國政協委員、江蘇省新的社會階層人士聯誼會會長魏青松表示，要堅持以人民為中心進一步全面深化改革，充分借鑒運用新時代“楓橋經驗”，有效將矛盾化解在基層、化解在前端，以適應時代的變化和人民群眾對平安的更高需求，持續推進平安中國建設向更高水平邁進。

“要持續深入推動司法公開，加強制度化和規范化。”全國政協委員、清華大學法學院教授聶鑫表示，要進一步落實和完善司法責任制，繼續推進司法公開，以公開促公正、以公正促公信，更好地推動建設更高水平的平安中國。

“建設更高水平的平安中國，完善社會治安整體防控體系，可以在經濟發展、社會治理能力較薄弱的地區，加強數字化應用，利用人工智能等數字產品，增強調解力量的專業能力，推進訴源治理工作，增加‘楓’景。”全國政協委員、金杜律師事務所高級合伙人張毅說。

“《決定》提出‘推動志愿服務體系建設’，也是加強基層治理的重要方面。”全國政協委員、中華全國律師協會監事長呂紅兵表示，從基層治理的角度，應該建立志愿者隊伍與社區對口或結對的制度，加強對志愿者隊伍的扶持與培訓，并在國家層面制定統一的《志愿服務法》。

隨著經濟文化的發展，人們對精神健康問題越來越重視。 《決定》中“健全社會心理服務體系和危機干預機制”的要求，讓不少委員頗有感觸。

“加快完善社會心理危機干預機制，是化解社會矛盾、建設更高水平平安中國的現實需要。”全國政協委員、民革廣西區委會副主委區捷建議，在全國范圍內設立社會心理危機干預工作平臺，構建市、縣、村級心理健康服務三級預防與干預體系，滿足多元心理健康服務需求。同時，實現市級心理危機干預熱線全覆蓋，積極展開心理疏導和危機干預，及時發現和化解基層社會心理危機。

在全國政協委員、北京德恒（石家莊）律師事務所負責人齊明亮看來，“社會心理服務體系建設”要更多關注源頭發力、主動預防、系統解決，并提供全方位、多層次的社會支持。“要提高社會心理排查預警、危機干預能力，對重點人群梳理排查，及時發現預警，加強人文關懷和跟蹤幫扶，有針對性地開展心理疏導工作，做到防患于未然。”齊明亮還提出，要引導社會組織、社會工作者參與心理健康服務，打造社會心理服務多元格局。

奮進之路非坦途，必須用完善的制度防范化解風險、有效應對挑戰，在危機中育新機、于變局中開新局。全國政協委員，廣東財經大學法學院院長魯曉明認為，平安中國建設要堅持整體國家安全觀，統籌發展與安全，綜合施策，增強政策取向的一致性，減少政策之間的羈絆，加強國家安全法治建設，以法治保障國家安全工作行穩致遠。要抓住重點，針對重點地區、重點人群、重點問題重點施策，增強平安中國建設的靶向性。

“《決定》提出要完善涉外國家安全機制。在大國競爭背景下，應加強海外利益保護，以高水平法治建設為國際經貿活動保駕護航，助推中國企業走出去。”魯曉明說。