黨的二十屆三中全會再次釋放了“堅定不移高舉改革開放的旗幟”這一信號。深化知識產權領域改革，構建更加完善的要素市場化配置體制機制，更好發(fā)揮知識產權制度激勵創(chuàng)新的基本保障作用，將為高質量發(fā)展提供源源不斷的動力。

習近平總書記指出：“發(fā)展新質生產力是推動高質量發(fā)展的內在要求和重要著力點”。發(fā)展新質生產力關鍵在創(chuàng)新，知識產權作為保護和激勵創(chuàng)新的基本制度，既為創(chuàng)新賦權，又為創(chuàng)新賦能，是培育新質生產力的催化劑、高質量發(fā)展的加速器。

黨的十八大以來，國家出臺了一系列促進知識產權轉化運用的政策舉措，我國知識產權轉化運用效能快速提升。2023年，全國有效專利產業(yè)化率達54.3%，企業(yè)實現(xiàn)產業(yè)化的發(fā)明專利平均收益為829.6萬元/件，均呈穩(wěn)步上升態(tài)勢，知識產權已成為推動創(chuàng)新創(chuàng)造的重要力量。然而，我國知識產權轉化運用仍然面臨著一些問題和挑戰(zhàn)。

一是知識產權“由大到強”的轉變仍然迫切。截至2023年底，我國有效發(fā)明專利擁有量已近500萬件，國內有效專利數(shù)量、國際專利申請量等指標居全球第一，但理性來看，知識產權數(shù)量絕對優(yōu)勢與創(chuàng)新能力是不完全匹配的，有相當一部分專利因缺乏創(chuàng)新性而不受市場青睞。國家知識產權局發(fā)布的《2023年中國專利調查報告》顯示，2023年，我國有效發(fā)明專利產業(yè)化率為39.6%，是近五年來最高水平，但與發(fā)達國家動輒50%以上的轉化率相比，仍有一定差距。

二是體制機制障礙仍未完全破除。知識產權轉化運用與科技成果轉化、技術轉移、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等相關工作職責分工交叉、政策重疊或協(xié)同受限，所涉及的國有資產監(jiān)管、評估定價、稅收優(yōu)惠、考核獎勵等政策協(xié)同仍存在堵點。知識產權介入科技創(chuàng)新過程不充分，知識產權對接創(chuàng)新鏈和產業(yè)鏈，介入從創(chuàng)新到產品的全流程仍不夠深入。

三是有影響力的綜合交易平臺仍較欠缺。目前，各省專利轉化服務平臺之間的互通不夠，甚至同一個省份各地市之間的專利轉化平臺都相互獨立運行。各地現(xiàn)有的知識產權交易服務平臺側重于開設機構的主要業(yè)務，不同的平臺，提供的服務千差萬別，尚未形成統(tǒng)一的、被企業(yè)廣泛接受的知識產權轉化運用業(yè)務信息服務平臺。企業(yè)在辦理知識產權業(yè)務時，因不熟悉辦理渠道，導致人力、物力等交易成本增加。

知識產權轉化運用效能直接決定著知識產權功能實效的發(fā)揮。應對標新質生產力和高質量發(fā)展的要求，做好知識產權轉化運用工作。

加強戰(zhàn)略布局，產出更多“值得轉”的高價值專利。以高價值專利培育為核心，推動知識產權高質量創(chuàng)造。推動企業(yè)加強專利戰(zhàn)略布局，深入分析研究市場需求和技術發(fā)展趨勢，制定技術和市場相融合的知識產權戰(zhàn)略，強化專利質量管理和評估，做好分級分類管理。加快推動高校、科研院所深入實施專利申請前評估制度，建立以產業(yè)化前景分析為核心的評估邏輯，實現(xiàn)由在項目結題、職稱評定、人才評價等指揮棒下申請專利，向從產業(yè)應用和市場競爭需要出發(fā)申請專利的根本性轉變。圍繞人工智能、新能源、新材料、物聯(lián)網(wǎng)等優(yōu)勢產業(yè)組建知識產權聯(lián)盟，構建以企業(yè)為主導的產學研深度融合的創(chuàng)新體系，在產業(yè)價值鏈中高端開展專利布局。

聚焦“一網(wǎng)通辦”，打造專利“便利轉”的一站式交易服務平臺。秉持避免重復建設、節(jié)約財政資金的宗旨，強化政府部門的引導和監(jiān)管，發(fā)揮創(chuàng)新主體、經營主體知識產權運營的主體地位，運用“互聯(lián)網(wǎng)＋”技術，整合知識產權交易與服務各相關參與方，對接知識產權融資、評估、轉移對接等專業(yè)服務機構，建立以市場為主導、政府指導、涵蓋轉化運用各方面的規(guī)范化一站式知識產權交易服務平臺，努力讓所有受眾都能夠通過平臺獲得便利服務，降低交易成本，持續(xù)完善知識產權轉化運用服務生態(tài)。

激發(fā)內生動力，推動形成創(chuàng)新主體“主動轉”的市場氛圍。最大限度賦予高校院所和科研人員知識產權轉化運用自主權，加快健全免責和容錯機制，為專利轉化運用“松綁”，優(yōu)化知識產權權益分配機制，激發(fā)各類人才創(chuàng)新活力和成果轉化的內生動力，真正讓創(chuàng)新者主動推動成果轉化、享受創(chuàng)新利益。要加快新領域新業(yè)態(tài)知識產權立法，加大對戰(zhàn)略前沿技術、新興產業(yè)、重點領域知識產權保護力度，引導企業(yè)更好“引進來”“走出去”，促進形成有利于知識產權轉化運用的良好氛圍。

（作者譚文英系全國政協(xié)委員，江西省市場監(jiān)管局副局長）