草原是我國(guó)重要的陸地生態(tài)系統(tǒng)，具有水庫(kù)、錢(qián)庫(kù)、糧庫(kù)和碳庫(kù)的重要功能，在維護(hù)我國(guó)生態(tài)安全、邊疆穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展、農(nóng)民增收等方面具有基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性作用。做好新時(shí)代草原工作，要適應(yīng)生態(tài)文明建設(shè)的新任務(wù)新要求，以更高站位、更寬視野、更大力度來(lái)謀劃和推進(jìn)草原保護(hù)建設(shè)。建議：

高度重視增加投入。統(tǒng)籌考慮治理需要和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r，合理提高禁牧補(bǔ)助和草畜平衡獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，逐步增加直接用于草原保護(hù)修復(fù)的財(cái)政資金投入。同時(shí)，提升補(bǔ)獎(jiǎng)資金使用效率，推動(dòng)生態(tài)補(bǔ)獎(jiǎng)由前補(bǔ)助向后補(bǔ)償轉(zhuǎn)變；針對(duì)各地發(fā)展水平和承包規(guī)模，實(shí)施差異化的補(bǔ)獎(jiǎng)標(biāo)準(zhǔn)。建立完善的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，科學(xué)界定補(bǔ)償對(duì)象，充分調(diào)動(dòng)草原所有權(quán)者、承包者和經(jīng)營(yíng)者等各方積極性；切實(shí)建立起市場(chǎng)化、多元化補(bǔ)償機(jī)制；加大對(duì)因保護(hù)草原而喪失部分發(fā)展機(jī)會(huì)地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付力度，形成多方保護(hù)合力。

健全法規(guī)政策體系。盡快出臺(tái)基本草原保護(hù)條例，切實(shí)把維護(hù)國(guó)家生態(tài)安全、保障草原畜牧業(yè)健康發(fā)展所需最基本、最重要的草原劃定為基本草原，實(shí)施更加嚴(yán)格的保護(hù)和管理。加快制定草畜平衡管理辦法，建立科學(xué)的草畜平衡評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

強(qiáng)化草原科技支撐。強(qiáng)化草原科技創(chuàng)新體系建設(shè)，構(gòu)建新時(shí)代草原人才“雁陣”格局，通過(guò)組織實(shí)施草原重大科技項(xiàng)目、建設(shè)國(guó)家重點(diǎn)研究平臺(tái)，對(duì)涉草類(lèi)高等院校和科研院所給予政策傾斜，打造一支有規(guī)模、素質(zhì)高、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、作用突出的草原科技人才隊(duì)伍。加快形成草原科技戰(zhàn)略支點(diǎn)，將草種納入種業(yè)自主創(chuàng)新重大項(xiàng)目，啟動(dòng)全國(guó)范圍草種質(zhì)資源收集、保存和創(chuàng)新利用項(xiàng)目，在全國(guó)范圍搭建和布局草種育種實(shí)驗(yàn)室和平臺(tái)、草種質(zhì)資源綜合信息共享平臺(tái)、草種子認(rèn)證體系，孵化、培育和壯大一批一流龍頭企業(yè)，建設(shè)一批優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)草種生產(chǎn)及利用產(chǎn)業(yè)基地。